HỎI – ĐÁP VỀ LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ VÀ CÔNG CỤ HỖ TRỢ
Câu 1. Hỏi: Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày, tháng năm nào? Có hiệu lực từ ngày nào và có thay thế văn bản quy phạm pháp luật nào không?
Đáp: Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ được Quốc hội khóa XIV kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 6 năm 2017 (Luật số 14/2017/QH14), có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2018 và thay thế Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số 16/2011/UBTVQH12 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số 07/2013/UBTVQH13.
Câu 2. Hỏi: Theo quy định của Luật, “Vũ khí”, “Vật liệu nổ” và “Công cụ hỗ trợ” được định nghĩa như thế nào và bao gồm những loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ nào?
Đáp : Theo Điều 3, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017, những từ ngữ trên được hiểu như sau : “ 1. Vũ khí là thiết bị, phương tiện đi lại hoặc tổng hợp những phương tiện đi lại được sản xuất, sản xuất có năng lực gây sát thương, nguy cơ tiềm ẩn cho tính mạng con người, sức khỏe thể chất của con người, tàn phá cấu trúc vật chất, gồm có : vũ khí quân dụng, súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao và vũ khí khác có tính năng, tính năng tương tự như.
2. Vũ khí quân dụng là vũ khí được chế tạo, sản xuất bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật, thiết kế của nhà sản xuất hợp pháp, được trang bị cho lực lượng vũ trang nhân dân và các lực lượng khác theo quy định của Luật này để thi hành công vụ, bao gồm:
a ) Súng cầm tay gồm có : súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng trung liên, súng chống tăng, súng phóng lựu ; b ) Vũ khí hạng nhẹ gồm có : súng đại liên, súng cối, súng ĐKZ, súng máy phòng không, tên lửa chống tăng cá thể ; c ) Vũ khí hạng nặng gồm có : máy bay chiến đấu, trực thăng vũ trang, xe tăng, xe thiết giáp, tàu chiến, tàu ngầm, pháo mặt đất, pháo phòng không, tên lửa ; d ) Bom, mìn, lựu đạn, ngư lôi, thủy lôi ; đạn sử dụng cho những loại vũ khí lao lý tại những điểm a, b và c khoản này. 3. Súng săn là súng được sản xuất, sản xuất thủ công bằng tay hoặc công nghiệp, được sử dụng để săn bắn, gồm có : súng kíp, súng hơi và đạn sử dụng cho những loại súng này. 4. Vũ khí thô sơ là vũ khí có cấu trúc, nguyên tắc hoạt động giải trí đơn thuần và được sản xuất, sản xuất thủ công bằng tay hoặc công nghiệp, gồm có : dao găm, kiếm, giáo, mác, thương, lưỡi lê, đao, mã tấu, côn, quả đấm, quả chùy, cung, nỏ, phi tiêu. 5. Vũ khí thể thao là vũ khí được sản xuất, sản xuất thủ công bằng tay hoặc công nghiệp, được sử dụng để rèn luyện, tranh tài thể thao, gồm có : a ) Súng trường hơi, súng trường bắn đạn nổ, súng ngắn hơi, súng ngắn bắn đạn nổ, súng thể thao bắn đạn sơn, súng bắn đĩa bay và đạn sử dụng cho những loại súng này ; b ) Vũ khí thô sơ pháp luật tại khoản 4 Điều này dùng để rèn luyện, tranh tài thể thao. 6. Vũ khí có tính năng, công dụng tựa như là vũ khí được sản xuất, sản xuất bằng tay thủ công hoặc công nghiệp, không theo tiêu chuẩn kỹ thuật, phong cách thiết kế của đơn vị sản xuất hợp pháp, có năng lực gây sát thương, nguy cơ tiềm ẩn cho tính mạng con người, sức khỏe thể chất của con người, tàn phá cấu trúc vật chất tựa như như vũ khí quân dụng, súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao. 7. Vật liệu nổ là mẫu sản phẩm dưới tác động ảnh hưởng của xung kích thích bắt đầu gây ra phản ứng hóa học nhanh, mạnh, tỏa nhiệt, sinh khí, phát sáng, tạo ra tiếng nổ, gồm có : a ) Thuốc nổ là hóa chất hoặc hỗn hợp chất được sản xuất, sử dụng nhằm mục đích tạo ra phản ứng nổ dưới ảnh hưởng tác động của xung kích thích ; b ) Phụ kiện nổ là kíp nổ, dây nổ, dây cháy chậm, mồi nổ, vật phẩm chứa thuốc nổ có tính năng tạo xung kích thích khởi đầu làm nổ khối thuốc nổ hoặc thiết bị chuyên dùng có chứa thuốc nổ. 8. Vật liệu nổ quân dụng là vật tư nổ sử dụng cho mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh. 9. Vật liệu nổ công nghiệp là vật tư nổ sử dụng cho mục tiêu kinh tế tài chính, dân sự. 10. Tiền chất thuốc nổ là hóa chất nguy khốn, trực tiếp dùng để sản xuất thuốc nổ. 11. Công cụ hỗ trợ là phương tiện đi lại, động vật hoang dã nhiệm vụ được sử dụng để thi hành công vụ, triển khai trách nhiệm bảo vệ nhằm mục đích hạn chế, ngăn ngừa người có hành vi vi phạm pháp lý chống trả, trốn chạy ; bảo vệ người thi hành công vụ, người triển khai trách nhiệm bảo vệ hoặc báo hiệu khẩn cấp, gồm có : a ) Súng bắn điện, hơi ngạt, chất độc, chất gây mê, từ trường, laze, lưới ; súng phóng dây mồi ; súng bắn đạn nhựa, nổ, cao su đặc, hơi cay, pháo hiệu, tín hiệu lệnh, ghi lại và đạn sử dụng cho những loại súng này ; b ) Phương tiện xịt hơi cay, hơi ngạt, chất độc, chất gây mê, chất gây ngứa ; c ) Lựu đạn khói, lựu đạn cay, quả nổ ; d ) Dùi cui điện, dùi cui cao su đặc, dùi cui sắt kẽm kim loại ; khóa số tám, bàn chông, dây đinh gai ; áo giáp ; găng tay điện, găng tay bắt dao ; lá chắn, mũ chống đạn ; thiết bị ép chế bằng âm thanh ; đ ) Động vật nhiệm vụ là động vật hoang dã được huấn luyện và đào tạo để sử dụng cho nhu yếu bảo vệ bảo mật an ninh vương quốc, bảo vệ trật tự, bảo đảm an toàn xã hội ; e ) Công cụ hỗ trợ có tính năng, tính năng tựa như là phương tiện đi lại được sản xuất, sản xuất không theo tiêu chuẩn kỹ thuật, phong cách thiết kế của đơn vị sản xuất hợp pháp, có tính năng, công dụng tựa như như công cụ hỗ trợ pháp luật tại những điểm a, b, c và d khoản này. ”
Câu 3. Hỏi: Những hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ và công cụ hỗ trợ?
Đáp : Theo Điều 5, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017, thì những hành vi sau đây bị nghiêm cấm : “ 1. Cá nhân chiếm hữu vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ, trừ vũ khí thô sơ là hiện vật để tọa lạc, triển lãm, đồ gia bảo. 2. Nghiên cứu, sản xuất, sản xuất, mua và bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, luân chuyển, sửa chữa thay thế, sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ hoặc cụ thể, cụm cụ thể để lắp ráp vũ khí, công cụ hỗ trợ. 3. Mang trái phép vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ vào, ra khỏi chủ quyền lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc vào nơi cấm, khu vực cấm, khu vực bảo vệ và tiềm năng bảo vệ. 4. Lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ xâm phạm bảo mật an ninh vương quốc, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội, tính mạng con người, sức khỏe thể chất, gia tài, quyền và quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể. 5. Hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ được giao. 6. Giao vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ cho cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể không đủ điều kiện kèm theo theo lao lý. 7. Trao đổi, khuyến mãi, cho, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm đồ vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ hoặc cụ thể, cụm chi tiết cụ thể để lắp ráp vũ khí, công cụ hỗ trợ ; trừ trường hợp trao đổi, Tặng, cho, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê vũ khí thô sơ để làm hiện vật tọa lạc, triển lãm, đồ gia bảo. 8. Vận chuyển, dữ gìn và bảo vệ, tiêu hủy vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ không bảo vệ bảo đảm an toàn hoặc làm tác động ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên. 9. Chiếm đoạt, mua và bán, trao đổi, Tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm đồ, làm giả, sửa chữa thay thế, tẩy xóa những loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy ghi nhận, chứng từ về vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ. 10. Chiếm đoạt, mua và bán, trao đổi, khuyến mãi, cho, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm đồ phế liệu, phế phẩm vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. 11. Hướng dẫn, huấn luyện và đào tạo, tổ chức triển khai đào tạo và giảng dạy trái phép phương pháp sản xuất, sản xuất, thay thế sửa chữa hoặc sử dụng vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ dưới mọi hình thức. 12. Che giấu, không tố giác, giúp người khác sản xuất, sản xuất, mang, mua và bán, thay thế sửa chữa, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, luân chuyển, sử dụng trái phép hoặc hủy hoại vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ. 13. Đào bới, tìm kiếm, thu gom trái phép vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ ; phế liệu, phế phẩm vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. 14. Cố ý phân phối thông tin rơi lệch về quản lý vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ ; không báo cáo giải trình, báo cáo giải trình không kịp thời, che giấu hoặc làm xô lệch thông tin báo cáo giải trình về việc mất, thất thoát, tai nạn đáng tiếc, sự cố về vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ. ”
Câu 4. Hỏi: Lực lượng Công an nhân dân được trang bị loại vũ khí, công cụ hỗ trợ nào? Người được giao sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ cần đảm bảo các điều kiện, yêu cầu gì? Trách nhiệm trong sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ được quy định như thế nào?
Đáp : Theo pháp luật của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ, lực lượng Công an nhân dân được trang bị Vũ khí quân dụng, Vũ khí thể thao, Vũ khí thô sơ và Công cụ hỗ trợ theo pháp luật tại những Điều 18 ( đối tượng người tiêu dùng được trang bị vũ khí quân dụng ), Điều 24 ( đối tượng người dùng được trang bị vũ khí thể thao ), Điều 28 ( đối tượng người tiêu dùng được trang bị vũ khí thô sơ ), Điều 55 ( đối tượng người dùng được trang bị công cụ hỗ trợ ). – Khi được giao quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ, cán bộ chiến sỹ Công an nhân dân phải bảo vệ những điều kiện kèm theo tại Điều 7, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017, đơn cử như sau : “ 1. Người được giao sử dụng vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ phải bảo vệ đủ điều kiện kèm theo sau đây : a ) Có năng lượng hành vi dân sự vừa đủ ; b ) Có phẩm chất đạo đức tốt, đủ sức khỏe thể chất tương thích với việc làm được giao ; c ) Không đang trong thời hạn bị vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính, bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ; đã được xóa án tích trong trường hợp bị kết tội theo bản án, quyết định hành động của Tòa án ; d ) Đã qua huấn luyện và đào tạo, huấn luyện và đào tạo và được cấp giấy ghi nhận về sử dụng vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. ”
– Cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân khi được giao sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ phải có trách nhiệm sau:
“ 2. Người được giao sử dụng vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây : a ) Sử dụng vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ đúng mục tiêu, đúng pháp luật ; b ) Khi mang vũ khí, công cụ hỗ trợ phải mang theo giấy ghi nhận, giấy phép sử dụng ; c ) Bảo quản vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ đúng chính sách, đúng tiến trình, bảo vệ bảo đảm an toàn, không để mất, hư hỏng ; d ) Bàn giao vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ và giấy phép cho người có nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý, dữ gìn và bảo vệ theo đúng pháp luật sau khi kết thúc trách nhiệm hoặc hết thời hạn được giao. ”
Câu 5. Hỏi: Nêu nguyên tắc sử dụng và các trường hợp được nổ súng quân dụng khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự?
Đáp : Người được giao sử dụng súng quân dụng phải tuân thủ nguyên tắc sử dụng súng quân dụng được pháp luật tại Điều 22 của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ : “ 1. Khi triển khai trách nhiệm quân sự chiến lược, quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, việc sử dụng vũ khí quân dụng thực thi theo lao lý của pháp lý về quốc phòng. 2. Khi thực thi trách nhiệm bảo vệ bảo mật an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội, việc sử dụng vũ khí quân dụng phải tuân theo nguyên tắc sau đây : a ) Phải địa thế căn cứ vào trường hợp, đặc thù, mức độ nguy khốn của hành vi mà đối tượng người dùng thực thi để quyết định hành động việc sử dụng vũ khí quân dụng ; b ) Chỉ sử dụng vũ khí quân dụng khi không còn giải pháp nào khác để ngăn ngừa hành vi của đối tượng người dùng và sau khi đã cảnh báo nhắc nhở mà đối tượng người tiêu dùng không tuân theo. Nếu việc sử dụng vũ khí quân dụng không kịp thời sẽ rình rập đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người, sức khỏe thể chất của người thi hành công vụ, người khác hoặc hoàn toàn có thể gây ra những hậu quả đặc biệt quan trọng nghiêm trọng khác thì được sử dụng ngay ; c ) Không sử dụng vũ khí quân dụng khi biết rõ đối tượng người tiêu dùng là phụ nữ, người khuyết tật, trẻ nhỏ, người cao tuổi, trừ trường hợp những người này sử dụng vũ khí, vật tư nổ tiến công hoặc chống trả, rình rập đe dọa tính mạng con người, sức khỏe thể chất của người thi hành công vụ hoặc người khác ; d ) Trong mọi trường hợp, người sử dụng vũ khí quân dụng phải hạn chế thiệt hại do việc sử dụng vũ khí quân dụng gây ra. 3. Khi triển khai trách nhiệm độc lập, việc sử dụng vũ khí quân dụng phải tuân thủ lao lý tại khoản 2 Điều này, Điều 23 của Luật này và pháp luật khác của pháp lý có tương quan. Khi thực thi trách nhiệm có tổ chức triển khai, việc sử dụng vũ khí quân dụng phải tuân theo mệnh lệnh của người có thẩm quyền. Người ra mệnh lệnh phải tuân thủ lao lý tại khoản 2 Điều này, Điều 23 của Luật này, pháp luật khác của pháp lý có tương quan và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về quyết định hành động của mình. 4. Người được giao sử dụng vũ khí quân dụng không phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về thiệt hại khi việc sử dụng vũ khí quân dụng đã tuân thủ pháp luật tại khoản 3 Điều này ; trường hợp sử dụng vũ khí quân dụng vượt quá số lượng giới hạn phòng vệ chính đáng, gây thiệt hại rõ ràng vượt quá nhu yếu của tình thế cấp thiết, tận dụng hoặc lạm dụng việc sử dụng vũ khí quân dụng để xâm phạm tính mạng con người, sức khỏe thể chất, quyền và quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể thì bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý. ”
– Trong khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự, có 02 trường hợp người được trang bị vũ khí quân dụng thi hành nhiệm vụ độc lập nổ súng :
(1) Phải cảnh báo bằng hành động, mệnh lệnh lời nói hoặc bắn chỉ thiên trước khi nổ súng vào đối tượng;
( 2 ) Được nổ súng vào đối tượng người dùng không cần cảnh báo nhắc nhở. Điều kiện, thực trạng, đơn cử của từng trường hợp được lao lý tại Điều 23, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ như sau : “ 1. Người thi hành trách nhiệm độc lập phải cảnh báo nhắc nhở bằng hành động, mệnh lệnh lời nói hoặc bắn chỉ thiên trước khi nổ súng vào đối tượng người dùng trong trường hợp sau đây : a ) Đối tượng đang sử dụng vũ khí, vật tư nổ, vũ lực hoặc công cụ, phương tiện đi lại khác tiến công hoặc chống trả rình rập đe dọa tính mạng con người, sức khỏe thể chất của người thi hành công vụ hoặc người khác ; b ) Đối tượng đang sử dụng vũ khí, vật tư nổ, vũ lực hoặc công cụ, phương tiện đi lại khác gây rối trật tự công cộng rình rập đe dọa tính mạng con người, sức khỏe thể chất, gia tài của người khác ; c ) Người đang bị truy nã, bị bắt, người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, tạm giữ, tạm giam, người đang bị áp giải, xét xử hoặc chấp hành hình phạt tù đang chống trả, rình rập đe dọa tính mạng con người, sức khỏe thể chất của người thi hành công vụ hoặc người khác ; đối tượng người dùng đang đánh tháo người bị dẫn giải, người bị giam, giữ, áp giải do phạm tội nghiêm trọng, phạm tội rất nghiêm trọng, phạm tội đặc biệt quan trọng nghiêm trọng, tái phạm nguy hại ; d ) Khi biết rõ đối tượng người tiêu dùng đang thực hiện hành vi phạm tội nghiêm trọng, phạm tội rất nghiêm trọng, phạm tội đặc biệt quan trọng nghiêm trọng ; đ ) Được nổ súng vào phương tiện đi lại giao thông vận tải cơ giới đường đi bộ, phương tiện đi lại giao thông vận tải đường thủy trong nước, trừ phương tiện đi lại giao thông vận tải của cơ quan đại diện thay mặt ngoại giao, cơ quan lãnh sự quốc tế, cơ quan đại diện thay mặt tổ chức triển khai quốc tế để dừng phương tiện đi lại đó trong trường hợp đối tượng người dùng tinh chỉnh và điều khiển phương tiện đi lại đó tiến công hoặc rình rập đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người người thi hành công vụ hoặc người khác ; khi biết rõ phương tiện đi lại do đối tượng người dùng phạm tội tinh chỉnh và điều khiển cố ý chạy trốn, trừ trường hợp trên phương tiện đi lại có chở người hoặc có con tin ; khi biết rõ trên phương tiện đi lại chở đối tượng người tiêu dùng phạm tội hoặc vũ khí, vật tư nổ trái phép, tài liệu phản động, bí hiểm nhà nước, ma túy, bảo vật quốc gia cố tình chạy trốn, trừ trường hợp trên phương tiện đi lại có chở người hoặc có con tin. 2. Người thi hành trách nhiệm độc lập được nổ súng vào đối tượng người tiêu dùng không cần cảnh báo nhắc nhở trong trường hợp sau đây : a ) Đối tượng đang sử dụng vũ khí, vật tư nổ trực tiếp thực hiện hành vi phạm tội khủng bố, giết người, bắt cóc con tin hoặc đang trực tiếp sử dụng vũ khí, vật tư nổ chống lại việc bắt giữ khi vừa thực thi xong hành vi phạm tội đó ; b ) Đối tượng sản xuất, mua và bán, tàng trữ, luân chuyển hoặc tổ chức triển khai sử dụng trái phép chất ma túy trực tiếp sử dụng vũ khí, vật tư nổ chống lại việc bắt giữ ; c ) Đối tượng đang sử dụng vũ khí, vật tư nổ tiến công hoặc uy hiếp trực tiếp đến bảo đảm an toàn của đối tượng người tiêu dùng cảnh vệ, khu công trình quan trọng về bảo mật an ninh vương quốc, tiềm năng quan trọng được bảo vệ theo pháp luật của pháp lý ; d ) Đối tượng đang sử dụng vũ khí, vật tư nổ, vũ lực rình rập đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người của người thi hành công vụ hoặc người khác ; đ ) Đối tượng đang trực tiếp triển khai hành vi cướp súng của người thi hành công vụ ; e ) Được nổ súng vào động vật hoang dã đang rình rập đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người và sức khỏe thể chất của người thi hành công vụ hoặc người khác. ”
Câu 6. Hỏi: Luật quy định điều kiện để doanh nghiệp được phép kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp như thế nào?
Đáp : Theo khoản 3 Điều 37, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017, pháp luật : “ 3. Việc kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp triển khai theo pháp luật sau đây : a ) Tổ chức kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp phải là doanh nghiệp nhà nước được Thủ tướng nhà nước giao trách nhiệm theo ý kiến đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ; b ) Địa điểm kho, bến cảng, nơi tiếp đón bốc dỡ vật tư nổ công nghiệp phải bảo vệ đủ điều kiện kèm theo về bảo mật an ninh, trật tự ; bảo vệ khoảng cách bảo đảm an toàn so với những khu công trình, đối tượng người dùng cần bảo vệ ; c ) Kho, thiết bị bốc dỡ, phương tiện đi lại luân chuyển, thiết bị, dụng cụ Giao hàng kinh doanh thương mại phải được phong cách thiết kế, thiết kế xây dựng tương thích, cung ứng nhu yếu về dữ gìn và bảo vệ, luân chuyển vật tư nổ công nghiệp, phòng cháy và chữa cháy ; trường hợp không có kho, phương tiện đi lại luân chuyển, phải có hợp đồng thuê bằng văn bản với tổ chức triển khai được phép dữ gìn và bảo vệ, luân chuyển vật tư nổ công nghiệp ; d ) Người quản lý, người ship hàng có tương quan đến kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp phải bảo vệ điều kiện kèm theo về bảo mật an ninh, trật tự ; có trình độ trình độ tương thích và được huấn luyện và đào tạo về kỹ thuật bảo đảm an toàn, phòng cháy và chữa cháy, ứng phó sự cố trong hoạt động giải trí tương quan đến kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp ; đ ) Doanh nghiệp kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp chỉ được kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp có trong Danh mục vật tư nổ công nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh thương mại và sử dụng ở Nước Ta ; việc kinh doanh thương mại phải bảo vệ đúng pháp luật trong giấy phép kinh doanh thương mại ; được mua lại vật tư nổ công nghiệp của tổ chức triển khai được phép sử dụng vật tư nổ công nghiệp không sử dụng hết. ”
Câu 7. Hỏi: Tổ chức, doanh nghiệp muốn sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phải có đủ điều kiện gì? Khi sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phải tuân thủ theo quy định nào?
Đáp : Việc sử dụng vật tư nổ công nghiệp của tổ chức triển khai, doanh nghiệp phải tuân thủ theo Điều 41, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 đơn cử như sau : “ 1. Tổ chức, doanh nghiệp sử dụng vật tư nổ công nghiệp phải bảo vệ đủ điều kiện kèm theo sau đây : a ) Được xây dựng theo lao lý của pháp lý, có ĐK doanh nghiệp hoặc ĐK hoạt động giải trí ngành, nghề, nghành nghề dịch vụ cần sử dụng vật tư nổ công nghiệp ; b ) Có hoạt động giải trí tài nguyên, dầu khí hoặc khu công trình thiết kế xây dựng, khu công trình nghiên cứu và điều tra, thử nghiệm hoặc thực thi trách nhiệm do Thủ tướng nhà nước giao cần sử dụng vật tư nổ công nghiệp ; c ) Có kho, công nghệ tiên tiến, thiết bị, phương tiện đi lại, dụng cụ ship hàng hoạt động giải trí sử dụng vật tư nổ công nghiệp bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ; trường hợp không có kho, phương tiện đi lại luân chuyển, phải có hợp đồng thuê bằng văn bản với tổ chức triển khai được phép dữ gìn và bảo vệ, luân chuyển vật tư nổ công nghiệp ; d ) Địa điểm sử dụng vật tư nổ công nghiệp phải bảo vệ điều kiện kèm theo về bảo mật an ninh, trật tự, phòng cháy và chữa cháy, vệ sinh thiên nhiên và môi trường ; bảo vệ khoảng cách bảo đảm an toàn so với khu công trình, đối tượng người tiêu dùng cần bảo vệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và những pháp luật có tương quan ; đ ) Người quản lý, chỉ huy nổ mìn, thợ mìn và người khác có tương quan đến sử dụng vật tư nổ công nghiệp phải bảo vệ điều kiện kèm theo về bảo mật an ninh, trật tự ; có trình độ trình độ tương ứng với vị trí, chức trách đảm nhiệm, được đào tạo và giảng dạy về kỹ thuật bảo đảm an toàn, phòng cháy và chữa cháy, ứng phó sự cố trong những hoạt động giải trí tương quan đến sử dụng vật tư nổ công nghiệp ; e ) Quy mô sử dụng thuốc nổ trong 01 quý từ 500 kg trở lên, trừ trường hợp sử dụng thuốc nổ để thử nghiệm, thăm dò, nhìn nhận địa chất. 2. Tổ chức, doanh nghiệp sử dụng vật tư nổ công nghiệp phải tuân theo lao lý sau đây : a ) Chỉ được mua vật tư nổ công nghiệp có trong Danh mục vật tư nổ công nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh thương mại và sử dụng ở Nước Ta từ những doanh nghiệp kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp ; b ) Vật liệu nổ công nghiệp không sử dụng hết phải bán lại cho doanh nghiệp kinh doanh thương mại vật tư nổ công nghiệp ; c ) Thực hiện việc chỉ định người chỉ huy nổ mìn và triển khai vừa đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về bảo đảm an toàn trong sử dụng vật tư nổ công nghiệp khi thực thi nổ mìn ; d ) Lập phong cách thiết kế, giải pháp nổ mìn tương thích với quy mô sản xuất, điều kiện kèm theo tự nhiên, điều kiện kèm theo xã hội nơi nổ mìn. Trong phong cách thiết kế, giải pháp nổ mìn phải pháp luật đơn cử những giải pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ, canh gác chống xâm nhập trái phép khu vực nổ mìn ; thủ tục cảnh báo nhắc nhở, khởi nổ ; thủ tục dữ gìn và bảo vệ và thủ tục giám sát việc tiêu thụ, tiêu hủy vật tư nổ công nghiệp tại nơi nổ mìn và nội dung khác theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Thiết kế hoặc giải pháp nổ mìn phải được cơ quan cấp Giấy phép sử dụng vật tư nổ công nghiệp phê duyệt và được sự chấp thuận đồng ý bằng văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan quản lý khi nổ mìn trong khu vực dân cư, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, khu vực có di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống, bảo tồn vạn vật thiên nhiên, khu công trình bảo mật an ninh, quốc phòng hoặc khu công trình quan trọng khác của vương quốc, khu vực bảo vệ khác theo lao lý của pháp lý. Thực hiện việc giám sát những ảnh hưởng tác động nổ mìn so với khu công trình, đối tượng người dùng cần bảo vệ nằm trong phạm vi ảnh hưởng của nổ mìn ; đ ) Tổ chức, doanh nghiệp được Bộ Công Thương, Bộ Quốc phòng cấp Giấy phép sử dụng vật tư nổ công nghiệp phải thông tin bằng văn bản với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tối thiểu 10 ngày trước khi thực thi những hoạt động giải trí theo giấy phép. 3. nhà nước pháp luật về trình độ trình độ ; huấn luyện và đào tạo kỹ thuật bảo đảm an toàn trong hoạt động giải trí tương quan đến sử dụng vật tư nổ công nghiệp. ”
Câu 8. Hỏi: Người có được vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ do nhặt được, phát hiện được hoặc có từ bất cứ nguồn nào mà không thuộc đối tượng trang bị, sử dụng theo quy định của pháp luật thì phải làm gì?
Đáp : Theo lao lý tại khoản 1 Điều 63, Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ lao lý về nguyên tắc đảm nhiệm, thu gom, phân loại, dữ gìn và bảo vệ, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ, như sau : “ 1. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể phải trình báo, khai báo, giao nộp vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ cho cơ quan quân sự, cơ quan Công an hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất trong trường hợp không thuộc đối tượng người dùng trang bị, sử dụng theo lao lý của pháp lý mà có từ bất kể nguồn nào hoặc phát hiện, thu nhặt được. ” Cá nhân, cơ quan, tổ chức triển khai không thuộc đối tượng người dùng được trang bị, quản lý, sử dụng mà cố ý không khai báo, giao nộp vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ bị giải quyết và xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm.
Câu 9. Hỏi: Những cơ quan, đơn vị nào có thẩm quyền tiếp nhận, thu gom, phân loại, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ?
Đáp : Thẩm quyền đảm nhiệm, thu gom, phân loại, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ được lao lý đơn cử tại Điều 66, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017, như sau : “ 1. Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện, cơ quan quân sự, cơ quan Công an, đơn vị chức năng Quân đội có thẩm quyền tiếp đón, thu gom vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. 2. Cơ quan quân sự, cơ quan Công an cấp huyện, đơn vị chức năng Quân đội cấp Trung đoàn trở lên có nghĩa vụ và trách nhiệm phân loại vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ đã đảm nhiệm, thu gom. 3. Cơ quan, đơn vị chức năng cấp trên trực tiếp của cơ quan pháp luật tại khoản 2 Điều này có thẩm quyền quyết định hành động thanh lý vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. 4. Cơ quan quân sự, cơ quan Công an cấp huyện, đơn vị chức năng Quân đội cấp Trung đoàn trở lên thực thi việc tiêu hủy vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. 5. Vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ là vật chứng hoặc tương quan đến vụ án được giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý về tố tụng hình sự. ”
Câu 10. Hỏi: Cơ quan có thẩm quyền khi tiếp nhận, thu gom vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ phải thực hiện theo trình tự, thủ tục như thế nào?
Đáp : Những cơ quan có thẩm quyền đảm nhiệm, thu gom vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ được xác lập theo Điều 66 của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ khi thực thi tiếp đón, thu gom phải bảo vệ trình tự, thủ tục được pháp luật tại Điều 67 của Luật này, đơn cử như sau : “ 1. Trình tự, thủ tục tiếp đón vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ triển khai như sau : a ) Tổ chức tiếp đón vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ ; b ) Lập biên bản đảm nhiệm vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ ; biên bản đảm nhiệm được lập thành 02 bản, 01 bản giao cho cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể giao nộp, 01 bản lưu tại cơ quan đảm nhiệm ; c ) Ghi vào sổ tiếp đón, thu gom rất đầy đủ những thông tin tương quan đến việc tiếp đón vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ. 2. Trình tự, thủ tục thu gom vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ triển khai như sau : a ) Tổ chức thu gom vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ ; b ) Lập biên bản thu gom vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ ; c ) Ghi vào sổ đảm nhiệm, thu gom vừa đủ những thông tin về vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ do cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trình báo. 3. Trường hợp thu gom vũ khí hạng nặng, bom, mìn, lựu đạn, quả nổ, ngư lôi, thủy lôi, vật tư nổ, đầu đạn tên lửa, đạn pháo và đầu đạn pháo những loại hoặc những vũ khí khác cần phải có kỹ thuật chuyên ngành giải quyết và xử lý thì cơ quan Công an hoặc Ủy ban nhân dân nơi tiếp đón thông tin phải tổ chức triển khai bảo vệ và thông tin ngay cho cơ quan quân sự cấp huyện, đơn vị chức năng Quân đội cấp Trung đoàn trở lên để tổ chức triển khai thu gom, giải quyết và xử lý theo thẩm quyền. 4. Trường hợp cơ quan đảm nhiệm, thu gom cho rằng vũ khí, vật tư nổ, công cụ hỗ trợ có tín hiệu tương quan đến hoạt động giải trí phạm tội thì phải thông tin cho cơ quan có thẩm quyền để có giải pháp giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý. ”
Câu 11. Hỏi: Sau khi Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ có hiệu lực, các loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận… đã được cấp hợp pháp theo văn bản quy phạm pháp luật trước đây có còn giá trị?
Đáp : Tại Điều 76 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật tư nổ và công cụ hỗ trợ về “ Quy định chuyển tiếp ” có lao lý như sau : “ Các loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy ghi nhận, chứng từ về vũ khí, vật tư nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ đã được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành ( 01 tháng 7 năm 2018 ) mà còn thời hạn thì được liên tục sử dụng cho đến hết thời hạn ghi trong giấy phép, giấy xác nhận, giấy ghi nhận, chứng từ đó ”. /.