QUY ĐỊNH CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP CHẾ XUẤT
1. Trình tự thực hiện:
Quy trình thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất thực hiện tương tự như quy trình cơ bản thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Ngoài ra, đối với loại hình này còn phải thực hiện các thủ tục sau:
1.1. Xây dựng định mức thực tế để gia công, sản xuất hàng xuất khẩu
1.1.1. Định mức trong thực tiễn để gia công, sản xuất loại sản phẩm xuất khẩu, gồm :
a ) Định mức sử dụng nguyên vật liệu là lượng nguyên vật liệu thiết yếu, thực tiễn sử dụng để sản xuất một đơn vị chức năng mẫu sản phẩm ;
b ) Định mức vật tư tiêu tốn là lượng vật tư tiêu tốn trong thực tiễn để sản xuất một đơn vị chức năng loại sản phẩm ;
c ) Tỷ lệ hao hụt nguyên vật liệu hoặc vật tư là lượng nguyên vật liệu hoặc vật tư thực tiễn hao hụt gồm có hao hụt tự nhiên, hao hụt do tạo thành phế liệu, phế phẩm tính theo tỷ suất % so với định mức thực tiễn sản xuất hoặc so với định mức sử dụng nguyên vật liệu hoặc định mức vật tư tiêu tốn. Trường hợp lượng phế liệu, phế phẩm đã tính vào định mức sử dụng hoặc định mức vật tư tiêu tốn thì không tính vào tỷ suất hao hụt nguyên vật liệu hoặc vật tư .
Định mức sử dụng nguyên vật liệu, định mức vật tư tiêu tốn và tỷ suất hao hụt nguyên vật liệu, vật tư được lưu tại doanh nghiệp và xuất trình khi cơ quan hải quan kiểm tra hoặc có nhu yếu báo cáo giải trình cách tính định mức, tỷ suất hao hụt nguyên vật liệu, vật tư .
1.1.2. Định mức tách nguyên vật liệu thành phần từ nguyên vật liệu bắt đầu là lượng nguyên vật liệu thành phần sử dụng để sản xuất mẫu sản phẩm xuất khẩu được tách ra từ một nguyên vật liệu khởi đầu .
1.1.3. Trước khi triển khai sản xuất, tổ chức triển khai, cá thể phải kiến thiết xây dựng định mức sử dụng và tỷ suất hao hụt dự kiến so với từng mã loại sản phẩm. Trong quy trình sản xuất nếu có đổi khác thì phải thiết kế xây dựng lại định mức trong thực tiễn, lưu giữ những chứng từ, tài liệu tương quan đến việc biến hóa định mức .
1.1.4. Người đại diện thay mặt theo pháp lý của tổ chức triển khai, cá thể chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về tính đúng mực của định mức sử dụng, định mức tiêu tốn, tỷ suất hao hụt và sử dụng định mức vào đúng mục tiêu gia công, sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ; trường hợp vi phạm sẽ bị giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý .
1.2. Kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu; năng lực gia công, sản xuất
1.2.1. Các trường hợp kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ; năng lượng gia công, sản xuất :
a ) Tổ chức cá thể triển khai hợp đồng gia công lần đầu ;
b ) Trường hợp theo pháp luật tại điểm b khoản 1 Điều 39 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP, đơn cử : “ b ) Khi phát hiện có tín hiệu xác lập tổ chức triển khai, cá thể không có cơ sở sản xuất hoặc nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư tăng, giảm không bình thường so với năng lượng sản xuất. ”
1.2.2. Thủ tục kiểm tra
a ) Quyết định kiểm tra theo mẫu số 13 / KTCSSX / GSQL phụ lục V phát hành kèm Thông tư 38/2015 / TT-BTC được gửi trực tiếp hoặc bằng thư bảo vệ, fax cho người khai hải quan trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày ký và chậm nhất là 05 ngày thao tác trước khi thực thi kiểm tra ;
b ) Việc kiểm tra được triển khai sau 05 ngày thao tác kể từ ngày phát hành quyết định hành động kiểm tra. Thời hạn kiểm tra không quá 05 ngày thao tác .
1.2.3. Nội dung kiểm tra
a ) Kiểm tra địa chỉ cơ sở gia công, sản xuất : kiểm tra địa chỉ cơ sở gia công, sản xuất ghi trong văn bản thông tin cơ sở gia công, sản xuất hoặc ghi trên giấy ghi nhận ĐK kinh doanh thương mại ;
b ) Kiểm tra nhà xưởng, máy móc, thiết bị :
b. 1 ) Kiểm tra chứng từ chứng tỏ quyền sử dụng hợp pháp về nhà xưởng, mặt phẳng sản xuất ; kho, bãi chứa nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị ;
b. 2 ) Kiểm tra quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp so với máy móc thiết bị, số lượng máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất sản xuất hiện có tại cơ sở gia công, sản xuất ; kiểm tra thực trạng hoạt động giải trí, hiệu suất của máy móc, thiết bị .
Khi thực thi kiểm tra, cơ quan hải quan kiểm tra những tờ khai hải quan sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ( trường hợp nhập khẩu ) ; hoá đơn, chứng từ mua máy móc, thiết bị hoặc so sánh sổ kế toán để xác lập ( trường hợp mua trong nước ) ; hợp đồng thuê kinh tế tài chính ( trường hợp thuê kinh tế tài chính ) ; hợp đồng thuê gia tài, nhà xưởng ( trường hợp đi thuê ). Đối với hợp đồng thuê kinh tế tài chính, hợp đồng thuê gia tài, nhà xưởng thì thời hạn hiệu lực hiện hành của hợp đồng thuê bằng hoặc lê dài hơn thời hạn hiệu lực hiện hành của hợp đồng xuất khẩu mẫu sản phẩm ;
c ) Kiểm tra thực trạng nhân lực tham gia dây chuyền sản xuất sản xuất trải qua hợp đồng ký với người lao động hoặc bảng lương trả cho người lao động ;
d ) Kiểm tra trải qua Hệ thống sổ sách kế toán theo dõi kho hoặc ứng dụng quản trị hàng hóa nhập, xuất, tồn dư lượng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị .
1.2.4. Lập Biên bản kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất ; năng lượng gia công, sản xuất :
Kết thúc kiểm tra, công chức hải quan lập Biên bản ghi nhận hiệu quả kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất theo mẫu số 14 / BBKT-CSSX / GSQL Phụ lục V phát hành kèm Thông tư 38/2015 / TT-BTC. Nội dung Biên bản ghi nhận hiệu quả kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất phản ánh rất đầy đủ, trung thực với thực tiễn kiểm tra và xác lập rõ :
a ) Tổ chức, cá thể có hoặc không có quyền sử dụng hợp pháp về mặt phẳng nhà xưởng, mặt phẳng sản xuất ;
b ) Tổ chức, cá thể có hoặc không có quyền chiếm hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp so với máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất sản xuất tại cơ sở gia công, sản xuất ( máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất sản xuất do tổ chức triển khai, cá thể trực tiếp góp vốn đầu tư ) và tương thích với nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng xuất khẩu ;
c ) Số lượng máy móc, thiết bị, số lượng nhân công .
Biên bản kiểm tra phải có khá đầy đủ chữ ký của công chức hải quan triển khai kiểm tra và người đại diện thay mặt theo pháp lý của tổ chức triển khai, cá thể được kiểm tra .
1.2.5. Xử lý hiệu quả kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất ; năng lượng gia công, sản xuất thực thi theo qui định tại khoản 3 điều 39 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP. Kết quả kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất ; năng lượng gia công, sản xuất được update vào Hệ thống .
1.3. Địa điểm làm thủ tục làm thủ tục hải quan
1.3.1. Hàng hoá nhập khẩu:
a ) Hàng hóa là máy móc, thiết bị tạm nhập để ship hàng sản xuất, thiết kế xây dựng nhà xưởng ( kể cả trường hợp nhà thầu trực tiếp nhập khẩu ) ; sản phẩm & hàng hóa bh, thay thế sửa chữa làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan quản trị DNCX ;
b ) Hàng hóa nhập khẩu theo quyền nhập khẩu lao lý tại Nghị định số 23/2007 / NĐ-CP và những pháp luật của Bộ Công Thương thì khu vực ĐK tờ khai hải quan triển khai theo pháp luật tại Điều 22 Luật Hải quan, Điều 4 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước và khoản 1 Điều 19 Thông tư 38/2015 / TT-BTC .
1.3.2. Hàng hoá xuất khẩu:
a ) Hàng hóa là mẫu sản phẩm xuất khẩu ; sản phẩm & hàng hóa là máy móc, thiết bị tái xuất sau khi đã tạm nhập để Giao hàng sản xuất, thiết kế xây dựng nhà xưởng ( kể cả trường hợp nhà thầu trực tiếp xuất khẩu ) DNCX được làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan thuận tiện ; trừ trường hợp sản phẩm & hàng hóa Bảo hành, thay thế sửa chữa làm thủ tục tại Chi cục Hải quan quản trị DNCX ;
b ) Hàng hóa xuất khẩu theo quyền xuất khẩu lao lý tại Nghị định số 23/2007 / NĐ-CP và những lao lý của Bộ Công Thương thì khu vực ĐK tờ khai hải quan thực thi theo lao lý tại Điều 22 Luật Hải quan, Điều 4 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước và khoản 1 Điều 19 Thông tư 38/2015 / TT-BTC .
1.4. Kiểm tra tình hình sử dụng, tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hoá xuất khẩu
1.4.1. Các trường hợp kiểm tra
a ) Khi xác lập tổ chức triển khai, cá thể thuộc đối tượng người dùng có tín hiệu rủi ro đáng tiếc đã nhập khẩu máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu nhưng quá chu kỳ luân hồi sản xuất không có mẫu sản phẩm xuất khẩu ;
b ) Khi có tín hiệu xác lập tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị hoặc xuất khẩu mẫu sản phẩm tăng, giảm không bình thường so với năng lượng sản xuất ;
c ) Khi có tín hiệu xác lập tổ chức triển khai, cá thể bán nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, mẫu sản phẩm vào trong nước nhưng không khai hải quan ;
d ) Khi phát hiện tổ chức triển khai, cá thể kê khai loại sản phẩm xuất khẩu không đúng pháp luật và không đúng thực tiễn .
1.4.2. Nội dung kiểm tra
a ) Kiểm tra hồ sơ hải quan, báo cáo giải trình quyết toán, chứng từ kế toán, sổ kế toán, chứng từ theo dõi nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập kho, xuất kho và những chứng từ khác người khai hải quan phải lưu theo pháp luật tại khoản 5 Điều 3 Thông tư 38/2015 / TT-BTC ;
b ) Kiểm tra định mức thực tiễn mẫu sản phẩm xuất khẩu và những chứng từ tương quan đến việc kiến thiết xây dựng định mức ;
c ) Kiểm tra tính tương thích của mẫu sản phẩm xuất khẩu với nguyên vật liệu, vật tư đã nhập khẩu ;
d ) Trường hợp qua kiểm tra những nội dung pháp luật tại điểm a, b, c khoản này mà cơ quan hải quan phát hiện có tín hiệu vi phạm nhưng chưa đủ cơ sở Tóm lại thì thực thi :
d. 1 ) Kiểm tra nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị trên dây chuyền sản xuất sản xuất ;
d. 2 ) Kiểm tra số lượng sản phẩm & hàng hóa còn tồn trong kho ;
d. 3 ) Kiểm tra số lượng thành phẩm chưa xuất khẩu .
1.4.3. Thẩm quyền quyết định kiểm tra
Cục trưởng Cục Hải quan phát hành quyết định hành động kiểm tra. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản trị tổ chức triển khai thực thi việc kiểm tra .
1.4.4. Thời gian kiểm tra
Việc kiểm tra được triển khai không quá 05 ngày thao tác tại cơ sở sản xuất, trụ sở của tổ chức triển khai, cá thể. Đối với trường hợp phức tạp, Cục trưởng Cục Hải quan phát hành quyết định hành động gia hạn thời hạn kiểm tra nhưng không quá 05 ngày thao tác .
1.4.5. Trình tự, thủ tục kiểm tra
a ) Việc kiểm tra tình hình sử dụng nguyên vật liệu, vật tư hoặc kiểm tra tồn dư nguyên vật liệu, vật tư tại trụ sở người khai hải quan thực thi theo Quyết định của Cục trưởng Cục Hải quan giao Chi cục Hải quan quản trị kiểm tra và gửi cho tổ chức triển khai, cá thể biết trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày ký và triển khai kiểm tra chậm nhất trước 05 ngày thao tác kể từ ngày gửi quyết định hành động ;
b ) Trường hợp tổ chức triển khai, cá thể có nhiều cơ sở sản xuất hoặc thuê gia công lại tại một hoặc nhiều cơ sở sản xuất thì triển khai kiểm tra tình hình sử dụng, tồn dư nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hoá xuất khẩu tại tổng thể những cơ sở sản xuất để xác lập số lượng sản phẩm & hàng hóa tồn dư ;
c ) Việc kiểm tra được thực thi đúng đối tượng người tiêu dùng, đúng thời hạn theo qui định, không làm tác động ảnh hưởng đến quy trình sản xuất kinh doanh thương mại của tổ chức triển khai, cá thể ;
d ) Các nội dung kiểm tra được ghi nhận bằng những biên bản kiểm tra giữa đại diện thay mặt có thẩm quyền của tổ chức triển khai, cá thể và đoàn kiểm tra .
1.4.6. Thời hạn ban hành kết quả kiểm tra tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hoá xuất khẩu
a ) Chậm nhất 05 ngày thao tác kể từ ngày kết thúc kiểm tra tại trụ sở của tổ chức triển khai, cá thể, Chi cục Hải quan triển khai kiểm tra gửi dự thảo Tóm lại kiểm tra cho tổ chức triển khai, cá thể ( bằng fax hoặc thư bảo vệ ) ;
b ) Chậm nhất 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được dự thảo Kết luận, tổ chức triển khai, cá thể phải hoàn thành xong việc báo cáo giải trình bằng văn bản ;
c ) Chậm nhất 05 ngày thao tác kể từ ngày hết thời hạn báo cáo giải trình dự thảo Tóm lại nhưng tổ chức triển khai, cá thể không thực thi báo cáo giải trình hoặc cơ quan hải quan đồng ý báo cáo giải trình, Cục trưởng cục Hải quan triển khai phát hành Tóm lại kiểm tra ;
d ) Đối với trường hợp phức tạp chưa đủ cơ sở Kết luận, Cục trưởng cục Hải quan hoàn toàn có thể tham vấn quan điểm về trình độ của cơ quan có thẩm quyền. Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản quan điểm của cơ quan có thẩm quyền, Cục trưởng Cục Hải quan phát hành Tóm lại kiểm tra .
1.4.7. Xử lý kết quả kiểm tra
a ) Trường hợp kiểm tra xác lập việc sử dụng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu tương thích với mẫu sản phẩm sản xuất xuất khẩu, tương thích với thông tin thông tin cơ sở sản xuất, năng lượng sản xuất ; kiểm tra xác lập thông tin, chứng từ, tài liệu, số lượng sản phẩm & hàng hóa còn tồn ( trong kho, trên dây chuyền sản xuất sản xuất, bán thành phẩm, thành phẩm dở dang … ) tương thích với chứng từ kế toán, sổ kế toán, tương thích với hồ sơ sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của tổ chức triển khai, cá thể thì đồng ý số liệu cung ứng, phát hành Kết luận kiểm tra và update tác dụng kiểm tra vào Hệ thống ;
b ) Trường hợp kiểm tra xác lập việc sử dụng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu không tương thích với mẫu sản phẩm sản xuất xuất khẩu, không tương thích với thông tin thông tin cơ sở sản xuất, năng lượng sản xuất ; kiểm tra xác lập thông tin, chứng từ, tài liệu, số lượng sản phẩm & hàng hóa còn tồn ( trong kho, trên dây chuyền sản xuất sản xuất, bán thành phẩm, thành phẩm dở dang … ) không tương thích với chứng từ kế toán, sổ kế toán, không tương thích với hồ sơ sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì nhu yếu tổ chức triển khai, cá thể báo cáo giải trình .
b.1) Trường hợp cơ quan hải quan chấp nhận nội dung giải trình của tổ chức, cá nhân thì thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này;
b. 2 ) Trường hợp cơ quan hải quan không gật đầu nội dung báo cáo giải trình của tổ chức triển khai, cá thể hoặc trường hợp tổ chức triển khai, cá thể không báo cáo giải trình thì cơ quan địa thế căn cứ lao lý pháp lý về thuế, pháp lý về hải quan và hồ sơ hiện có để quyết định hành động giải quyết và xử lý về thuế và giải quyết và xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc đề xuất kiến nghị người có thẩm quyền quyết định hành động giải quyết và xử lý theo pháp luật pháp lý .
1.6. Báo cáo quyết toán
1.6.1. Thời hạn nộp báo cáo quyết toán
Định kỳ hàng năm, chậm nhất là ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm kinh tế tài chính, người khai hải quan nộp báo cáo giải trình quyết toán tình hình sử dụng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hoá xuất khẩu trong năm kinh tế tài chính cho cơ quan hải quan .
1.6.2. Địa điểm nộp báo cáo quyết toán
Tại Chi cục Hải quan quản trị doanh nghiệp chế xuất .
1.6.3. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
a ) Nộp báo cáo giải trình quyết toán
a. 1 ) Đối với tổ chức triển khai, cá thể triển khai hoạt động giải trí nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu :
Nộp báo cáo giải trình quyết toán theo nguyên tắc tổng trị giá nhập – xuất – tồn dư nguyên vật liệu, vật tư, bán thành phẩm, loại sản phẩm hoàn hảo theo mẫu số 15 / BCQT-NVL / GSQL Phụ lục V phát hành kèm Thông tư 38/2015 / TT-BTC cho cơ quan hải quan trải qua Hệ thống. Báo cáo quyết toán phải tương thích với chứng từ hạch toán kế toán của tổ chức triển khai, cá thể .
Trường hợp tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư để sản xuất ra loại sản phẩm sau đó bán mẫu sản phẩm cho tổ chức triển khai, cá thể khác để sản xuất, gia công sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu thì tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu và tổ chức triển khai, cá thể xuất khẩu phải báo cáo giải trình quyết toán theo lao lý tại Điều này ;
a. 2 ) Đối với tổ chức triển khai, cá thể thực thi hoạt động giải trí gia công với thương nhân quốc tế :
Trường hợp tổ chức triển khai, cá thể theo dõi nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu do bên đặt gia công phân phối, máy móc, thiết bị thuê mượn để triển khai hợp đồng gia công, bán thành phẩm, mẫu sản phẩm hoàn hảo tại thông tin tài khoản ngoài bảng hoặc trên Hệ thống trấn áp nội bộ của tổ chức triển khai, cá thể thì nộp báo cáo giải trình quyết toán theo mẫu số 15 / BCQT-NVL / GSQL so với nguyên vật liệu, vật tư và mẫu số 16 / BCQT-MMTB / GSQL so với máy móc, thiết bị phát hành kèm theo Phụ lục V Thông tư 38/2015 / TT-BTC. Trường hợp Hệ thống trấn áp nội bộ của tổ chức triển khai, cá thể theo dõi cụ thể lượng sản phẩm & hàng hóa, không theo trị giá thì được sử dụng hiệu quả kết xuất từ Hệ thống của tổ chức triển khai, cá thể để lập báo cáo giải trình quyết toán so với phần sản phẩm & hàng hóa không quản trị theo trị giá này ;
a. 3 ) Đối với DNCX báo cáo giải trình quyết toán được lập theo nguyên tắc nêu tại điểm a. 1, a. 2 khoản này tương ứng với mô hình nhập nguyên vật liệu để sản xuất hàng xuất khẩu hoặc gia công .
b ) Lập và tàng trữ sổ chi tiết nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu theo những lao lý của Bộ Tài chính về chính sách kế toán, truy thuế kiểm toán, trong đó ghi rõ số tờ khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư ;
c ) Lập và tàng trữ sổ chi tiết mẫu sản phẩm xuất kho để xuất khẩu theo những pháp luật của Bộ Tài chính về chính sách kế toán, truy thuế kiểm toán, trong đó xác lập rõ xuất khẩu theo số hợp đồng, đơn hàng ;
d ) Lập và tàng trữ chứng từ tương quan đến việc giải quyết và xử lý phế liệu, phế phẩm ;
đ ) Xuất trình hàng loạt hồ sơ, chứng từ kế toán tương quan đến nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu và mẫu sản phẩm xuất khẩu khi cơ quan hải quan kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp .
1.6.4. Trách nhiệm của cơ quan hải quan
a ) Tiếp nhận báo cáo giải trình quyết toán tình hình sử dụng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu do người khai hải quan nộp ;
b ) Kiểm tra báo cáo giải trình quyết toán :
b. 1 ) Các trường hợp kiểm tra báo cáo giải trình quyết toán :
b. 1.1 ) Báo cáo quyết toán của tổ chức triển khai, cá thể nộp lần đầu ;
b. 1.2 ) Báo cáo quyết toán có sự chênh lệch không bình thường về số liệu so với Hệ thống của cơ quan hải quan ;
b. 1.3 ) Kiểm tra báo cáo giải trình quyết toán trên cơ sở vận dụng quản trị rủi ro đáng tiếc, nhìn nhận tuân thủ pháp lý của tổ chức triển khai, cá thể .
Đối với doanh nghiệp ưu tiên, việc kiểm tra báo cáo giải trình quyết toán thực thi theo pháp luật của Bộ Tài chính về hướng dẫn vận dụng chính sách ưu tiên trong việc thực thi thủ tục xuất khẩu nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa so với doanh nghiệp .
b. 2 ) Thẩm quyền, trình tự, thủ tục và giải quyết và xử lý hiệu quả kiểm tra triển khai theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục kiểm tra tình hình sử dụng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị tại trụ sở người khai hải quan lao lý tại khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Điều 59 Thông tư 38/2015 / TT-BTC .
Trường hợp kiểm tra báo cáo giải trình quyết toán phối hợp việc kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế so với nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại trụ sở người khai hải quan, ngoài trình tự, thủ tục kiểm tra theo pháp luật tại Điều 59 Thông tư 38/2015 / TT-BTC, cơ quan hải quan phải thực thi kiểm tra và Kết luận về tính đúng mực, trung thực của hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế và việc cung ứng những điều kiện kèm theo pháp luật về những trường hợp được hoàn thuế, không thu thuế của tổ chức triển khai, cá thể .
2. Cách thức thực hiện:
Việc khai, tiếp đón, giải quyết và xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi những thông tin khác theo pháp luật của pháp lý về thủ tục hải quan giữa những bên có tương quan thực thi trải qua Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan .
Trường hợp sản phẩm & hàng hóa được phân vào luồng vàng hoặc luồng đỏ : triển khai theo phương pháp bằng tay thủ công .
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
– Thành phần hồ sơ :
+ Tờ khai hải quan xuất khẩu, nhập khẩu .
+ Các chứng từ đi kèm tờ khai ( dạng điện tử hoặc văn bản giấy ) : theo pháp luật tại Điều 24 Luật Hải quan .
– Số lượng hồ sơ : 01 bản giấy hoặc điện tử .
4. Thời hạn giải quyết:
– Chậm nhất là 08 giờ thao tác so với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu vận dụng hình thức kiểm tra trong thực tiễn một phần sản phẩm & hàng hóa theo xác xuất .
– Chậm nhất 02 ngày thao tác so với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu vận dụng hình thức kiểm tra thực tiễn hàng loạt lô hàng .
Trong trường hợp vận dụng hình thức kiểm tra trong thực tiễn hàng loạt lô hàng mà lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thì thời hạn kiểm tra hoàn toàn có thể được gia hạn nhưng không quá 08 giờ thao tác .
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Thương nhân.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
– Cơ quan có thẩm quyền quyết định hành động :
+ Tiếp nhận, kiểm tra điều kiện kèm theo ĐK tờ khai, ĐK và phân luồng tờ khai : Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh thành phố ;
+ Kiểm tra hồ sơ giấy, kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa : Chi cục Hải quan
– Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp triển khai ( nếu có ) : Chi cục Hải quan
– Cơ quan trực tiếp triển khai TTHC :
+ Tiếp nhận, kiểm tra điều kiện kèm theo ĐK tờ khai, ĐK và phân luồng tờ khai : Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh thành phố ;
+ Kiểm tra hồ sơ giấy, kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa : Chi cục Hải quan
– Cơ quan phối hợp ( nếu có ) : Không có .
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thông quan.
8. Lệ phí: 20.000đ theo Thông tư số 172/2010/TT-BTC.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính:
– Tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ( mẫu HQ / năm ngoái / XK ) ;
– Tờ khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ( mẫu HQ / năm ngoái / NK ) ;
– Phụ lục tờ khai hàng hoá xuất khẩu ( mẫu HQ / năm ngoái – PLXK ) ;
– Phụ lục tờ khai hàng hoá nhập khẩu ( mẫu HQ / năm ngoái – PLNK )
Theo P hụ lục 6 Thông tư 38/2015 / TT-BTC
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
10.1. Trước khi thực thi thủ tục hải quan, người khai hải quan phải :
– Có chữ ký số được ĐK ;
– Đăng ký người sử dụng Hệ thống VNACCS / VCIS ;
– Làm thủ tục để được cấp mã khu vực tập trung sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ;
– Làm thủ tục cấp mã khu vực kiểm tra sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp doanh nghiệp không được công nhận khu vực kiểm tra tại chân khu công trình, cơ sở sản xuất, nhà máy sản xuất, doanh nghiệp phải đưa hàng hoá đến khu vực kiểm tra tập trung chuyên sâu để kiểm tra ( vận dụng so với những lô hàng được mạng lưới hệ thống VNACCS phân vào luồng đỏ ) .
10.2. Ngoài ra, so với những doanh nghiệp lần đầu thực thi hợp đồng gia công, hoặc doanh nghiệp có tín hiệu rủi ro đáng tiếc, còn phải :
– Thông báo cơ sở gia công, sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ; nơi lưu giữ nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và loại sản phẩm xuất khẩu ;
– Cơ quan Hải quan kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ; năng lượng gia công, sản xuất của doanh nghiệp .
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
– Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014;
Xem thêm: Giống lúa om 4900 Lộc Trời
– Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước lao lý cụ thể và giải pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, trấn áp Hải quan ;
– Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính pháp luật về thủ tục hải quan ; kiểm tra, giám sát hải quan ; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản trị thuế so với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu ;
– Thông tư số 172 / 2010 / TT-BTC ngày 02/11/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành pháp luật mức thu, chính sách thu, nộp, quản trị và sử dụng phí, lệ phí trong nghành nghề dịch vụ Hải quan.
Source: https://sangtaotrongtamtay.vn
Category: Khoa học