Tiểu luận Thực trạng Khoa học Công nghệ ở Việt Nam
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (161.54 KB, 26 trang )
A. Phần mở đầu
Ta đã biết đất nớc ta bớc vào thời kì quá độ lên CNXH khi mà nền sản
xuất cha vận động theo con đờng bình thờng của nó. Lịch sử đã để lại
cho chúng ta một nền sản xuất nghèo nàn và lạc hậu, lại bị chiến tranh tàn
phá nặng nề, lực lợng sản xuất rất thấp kém. Nhng ngày nay khi độc lập
dân tộc gắn kiền với CNXH là một xu thế tất yếu của lịch sử, khi giai cấp
công nhân đã nắm quyền lãnh đạo cách mạng thì kết thúc cuộc cách mạng dân
tộc dân chủ cũng là lúc bắt đầu cuộc cách mạng XHCN. Cách mạnh XHCN ở
nớc ta là một quá trình biến đổi cách mạng toàn điện, sâu sắc và triệt để.Đó là
một quá trình vừa xoá bỏ cái cũ, vừa xây dựng cái mới từ gốc đến ngọn. Phải
tạo ra cả cơ sở kinh tế lẫn kiến trúc thợng tầng mới, tạo ra của cải đời sồng vật
chất mới lẫn đời sống tinh thần và văn hoá mới. Do đó, trong quá trình đi lên
CNXH chúng ta phải tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Theo
quan điểm của ban chấp hành trung ơng Đảng khoá VII đã khẳng địnhCông
nghiệp hoá-hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt
động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao
động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với
công nghệ, phơng tiện và phơng pháp tiên tiến hiện đại dựa trên sự phát triển
của công nghiệp và tiến bộ khoa học công nghệ tạo ra năng suất lao động xã
hội cao. Quan điểm này đã gắn công nghiệp hoá với hiện đại hoá đồng thời
đã xác định vai trò khoa học-công nghệ là then chốt đẩy mạnh công nghiệp
hoá. Trong điều kiện giao lu kinh tế giữa các nớc cha đợc mở rộng, quá trình
chuyển giao công nghệ giữa các nớc cha phát triển mạnh mẽ phảitự lực cánh
sinh thì đó chính là một trình tự hợp lí để tiến hành công nghiệp hoá. Song
hiên nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang tác động một cách sâu
rộng trên phạm vi toàn thế giới khoảng thời gian để phát minh mới ra đời thay
thế phát minh cũ ngày càng đợc rút ngắn lại, xu hớng chuyển giao công nghệ
giữa các nớc ngày càng trở thành đòi hỏi cấp bách, không chỉ đối với các nớc
lạc hậu, mà ngay cả đối với các nớc phát triển. Thực tế cho thấy có thể chuyển
giao một cách có hiệu quả cho các nớc đi sau khi mà các nớc đi sau đã có sự
chuẩn bị kĩ càng để đón nhận. Vấn đề đặt ra là các nớc đi sau trong đó có nớc
ta cần phải làm ngững gì đẻ iếp nhận một cách có hiệu quả nhất những thành
tựu mà các nớc đi trớc đã đạt đợc. Bài học thành công trong quá trình công
nghiệp hoá của các nớc NIC đã chỉ ra rằng: việc xây dựng một cơ cấu kinh tế
1
theo hớng mở cửa với bên ngoài ngằm tiếp nhận một cách có chọn lọc những
thành tựu của các nớc đi trớc kết hợp với việc đẩy mạnh cuộc cách mạng khoa
học và công nghệ hiện đại, đó chính là con đờng ngắn nhất, có hiệu quả nhất
quyết định sự thành công của quá trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá.
B. Nội dung chính
I.cở sở lý luận và thực tiễn của cách mạng Kh- cn ở
n ớc ta hiện nay
1.Sự cần thiết phải phát triển KH- CN
Cách mạng KH- CN đã và đang diễn ra mạnh mẽ ở các nớc phát triển, tức
là ở những nớc đã trải qua thời kì cách mạng công nghệ, đã xác lập đợc nền
sản xuất cơ khí hoá đã có nền KH và CN tiên tiến. Tuy nhiên, nó không chỉ
hạn chế trong ranh giới của các nớc phát triển mà ảnh hởng của nó đang lan ra
tất cả các nớc trên thế giới. Có thể nói cách mạng KH- CN là một hiện tợng
2
toàn cầu, hiện tợng quốc tế sớm hay muộn nó sẽ đến với tất cả dân tộc và các
quốc gia trên trái đất
Là một hiện tợng toàn cầu, cuộc mạng KH- CN mang trong bản thân
nó những qui luật chung, phổ biến, chúng tác động vào tất cả các loại hình
cách mạng KH- KT. Nhng mặt khác, mỗi nớc tiến hành cuộc cách mạng này
trong những điều kiện riêng của đất nớc mình cho nên cách mạng KH- KT ở
những nớc khác nhau cũng mang những màu sắc, những đặc điểm khác nhau.
Do đó, khi xem xét cuộc cách mạng KH- KT ở nớc ta cần phải đặt nó trong
bối cảnh chung của cách mạng KH- KT trên thê giới.
Sau khi giành đợc độc lập về chính trị, nớc ta có nguyện vọng sử
dụng những thành tựu của cuộc cách mạng KT- CN hiện đại, muốn tiến hành
cuộc cách mạng đó để phát triển kinh tế, văn hoá, khoa học và kỹ thuật để đa
đất nớc ta khỏi tình trạng nghèo nàn và lạc hậu. Nguyện vọng đó là hoàn toàn
chính đáng. Tuy nhiên, việc tiến hành cách mạng KH- CN ở nớc ta gặp phải
những khó khăn lớn, do nhiều nguyên nhân
Trớc hết, nớc ta còn ở tình trạng lạc hậu về mặt kinh tế, khoa học và
công nghệ. Nông nghiệp và công nghiệp cha hết hợp thành một cơ cấu thống
nhất, sự mất cân đối trong các ngành kinh tế quốc dân trở nên trầm trọng
Về mặt văn hoá, khoa học và công nghệ thì số đông dân c nớc ta vẫn
ở tình trạng mù chữ, thiếu lực lợng lao động có trình độ chuyên môn cao,
thiếu cán bộ văn hoá và kỹ thuật. Thêm vào đó, sự tăng dân số quá nhanh đã
gây ra những khó khăn cho việc bảo đảm lơng thực, giải quyết công ăn việc
làm cho những ngời lao động
Ngoài những khó khăn trong nớc, nớc ta còn phải chịu những di sản
nặng nề do sự nô dịch của chủ nghĩa đế quốc và chủ nghĩa thực dân để kại,
đồng thời các cờng đế quốc lại đang thực hiện chính sách kìm hãm sự phát
triển khoa học và kỹ thuật nhằm duy trì tình trạng bất bình đẳng của họ trong
sự phân công lao động quốc tế
Do đó, điều kiện kiên quyết để tiến hành cách mạng KH- CN ở nớc ta là
phải tiến hành cải tạo xã hội sâu sắc, chống chủ nghĩa đế quốc, chống chủ
nghĩa thực dân mới và các thế lực phản động để đi lên CNXH.
Sau 15 năm tiến hành công cuộc đổi mới, khoa học và công nghệ nớc
ta bớc đầu có sự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên cho đến nay, nền khoa học
và kỹ thuật nớc ta vẫn đang trong tình trạng lạc hậu, chậm phát triển cha đáp
ứng đợc yêu cầu của đất nớc
3
Về trình độ kỹ thuật- công nghệ, so với các nớc tiên tiến nhất trên thế
giới, chúng ta lạc hậu từ 50 đến 100 năm, so với các nớc tiên tiến ở mức trung
bình ta lạc hậu từ 1 đến 2 thế hệ
Với thực trạng đó, việc tiến hành cuộc cách mạng khoa học công
nghệ ở nớc ta không chỉ đợc coi là tất yếu khách quan, mà còn là một đòi hỏi
bức xúc để đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là đến năm 2020 về cơ
bản nớc ta trở thành nớc công nghiệp. Khác với các nớc đi đàu, công nghiệp
hoá nớc ta đòi hỏi phải thực hiện rút ngắn. chỉ có nh thế, chúng ta mới có thể
sớm rút ngắn đợc khoảng cách và tiến tới đuổi kịp các nớc phát triển. Công
nghiệp hoá phải gắn liền với hiện đại hoá
Cùng với đó, yêu cầu đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trờng cũng đòi
hỏi chúng ta phải phát triển khoa học và công nghệ. Để chuyển sang nền kinh
tế thị trờng hiện đại từ điểm xuất phát thấp, nớc ta không thể đi theo các bớc
tuần tự nh các nớc đi trớc đã làm, mà phải phát triển theo kiểu nhảy vọt,rút
ngắn. Đây vừa là cơ hội để tận dụng lợi thế của nớc phát triển sau, vừa là
thách thức đòi hỏi phải vợt qua. Muốn phát triển nhanh kinh tế thị trờng theo
cách thức nh vậy, nhất thiết phải đẩy mạnh phát triển khoa học- công nghệ.
Đẩy mạnh phát triển khoa học và công nghệ đối với nớc ta không chỉ bắt
nguồn từ đòi hỏi bức xúc của quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá và quá trình phát triển kinh tế thị trờng, mà còn bắt nguồn từ yêu cầu phát
triển đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Phát triển theo định hớng xã
hội chủ nghĩa, về bản chất, là một kiểu định hớng tổ chức nền kinh tế- xã hội
vừa dựa trên nguyên tắc và quy luật của kinh tế thị trờng, vừa dựa trên nguyên
tắc và mục tiêu của chủ nghĩa xã hội. Định hớng này không chỉ đòi hỏi nền
kinh tế tăng trởng ở mức cao mà còn đòi hỏi phải xây dựng một xã hội công
bằng, dân chủ và văn minh.ở đó, phát triển con ngời và phát triển xã hội bền
vững đợc coi là trung tâm. Đây là con đờng phát triển chacó tiền lệ. Muốn đạt
tới đó, chúng ta phải có nỗ lực và sáng tạo rất cao, phải biết vận dụng những
thành tựu mới nhất của nhân loại, tránh những sai lầm mà các nớc khác đã
vấp phải. Nếu không đủ trình độ trí tuệ, không đủ năng lực nội sinh thì khó có
thể thành công. Do vậy, đẩy mạnh phát triển khoa học và kỹ thuật càng trở
nên rất quan trọng và bức thiết.
2.Nội dung KH-CN và hớng tác động của KH- CN ở Việt Nam
a.Nội dung KH-CN
4
Hiện nay cuộc cách mạng khoa học- công nghệ có nhiều nội dung
phong phú, trong đó có thể chỉ ra những nội dung nổi bật sau:
Một là, cách mạng về phơng pháp sản xuất: đó là tự động hoá. Ngoài
phạm vi tự động nh trớc đây, hiện nay tự động hoá còn bao gồm cả việc sử
dụng rộng rãi ngời máy thay thế con ngời trong quá trình vận hành sản xuất.
Hai là, cách mạng về năng lợng: bên cạnh những năng lợng truyền
thống mà con ngời sử dụng trớc kia nh nhiệt điện, thuỷ điện thì ngày nay con
ngời càng tạo ra nhiều năng lợng mới và sử dụng chúng rộng rãi trong sản
xuất nh năng lợng nguyên tử, năng lợng mặt trời.
Ba là, cách mạng về vật liệu mới : ngày nay ngoài việc sử dụng các
vật liệu tự nhiên, con ngời ngày càng tạo ra nhiều vật liệu tự nhiên, con ngời
ngày càng tạo ra nhiều vật liệu nhân tạo mới thay thế có hiệu quả cho các vật
tự nhiên khi mà các vật liệu tự nhiên đang có xu hớng ngày càng cạn dần .
Bốn là, cách mạng về công nghệ sinh học, các thành tựu của cuộc
cách mạng này đang đợc áp dụng rông rãi trong lĩnh vực công nghiệp, nông
nghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trờng sinh thái.
Năm là, cách mạng về điện tử và tin học : đây là lĩnh vực hiện nay
loài ngời đang đặc biệt quan tâm trong đó phải kể đến lĩnh vực máy tính điện
tử.
Nh vậy, khoa học công nghệ ngày nay bao gồm một phạm vi rộng, nó
không chỉ là các phơng tiện, thiết bị do con ngời sáng tạo ra mà còn là các bí
quyết biến các nguồn lực có sẵn thành sản phẩm. Với ý nghĩ đó khi nói tới
công nghệ thì sẽ cũng bao hàm cả kỹ thuật. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện
nay khoa học, kĩ thuật luôn gắn bó chặt chẽ với nhau : khoa học là tiền đề trực
tiếp của công nghệ và công nghệ lại là kết quả của khoa học.
b.Về hớng tác động của KH- CN
Tập trung nỗ lực tiến hành cải tạo, đồng bộ, hoá và hiện đại hoá có chọn
lọc các cơ sở sản xuất hiện có
Tuy cơ sở vật chất- kỹ thuật có của nớc ta còn nhỏ bé, trình độ công
nghệ, kỹ thuật vào loại lạc hậu, hệ số sử dụng thiết bị và công suất còn thấp.
Bởi vậy, nguồn dự trữ còn khá lớn và dới nhiều góc độ, đây thật sự đang là
nguồn vốn quý của đất nớc và phải bắt đầu từ đây để đi lên
Chủ động sử dụng có chọn lọc một số hớng công nghệ tiên tiến phù hợp
với thế mạnh của đất nớc nhằm chuẩn bị điều kiện phát triển các ngành có
hàm lợng công nghệ cao
5
ở nớc ta, cùng với việc tập trung nỗ lực KH- CN khai thác có hiệu
quả cơ sở vật chất- kỹ thuật hiện có, cũng cần phải chăm lo, dành một số phần
tiềm lực d lớn cho việc thử nghiệm, lựa chọn một sồ hớng công nghệ cao phù
hợp để một mặt, hỗ trợ cho việc giải quyết có hiệu quả hơn, mặt khác thúc đẩy
việc hình thành một số lĩnh vực sản xuất công nghệ cao với quy mô phù hợp
để tạo ta các sản phẩm thay thế nhập và tạo chỗ đứng trên thị trờng quốc tế.
Trong số những hớng công nghệ cao, cần quan tâm đầy đủ tới khâu
tin học hoá một số lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội. Cần có quyết tâm trong
việc đầu t phát triển một số lĩnh vực sản xuất gắn với các hơng u tiên của ch-
ơng trình tổng hợp tiến bộ KH- CN. Đó là dịp tốt để VN tham gia vào phân
công lao động quốc tế về một số sản phẩm có hàm lợng khoa học cao
Thúc đẩy việc nâng cao trình độ kỹ thuật và công nghệ của các xí nghiệp
nhỏ, của khu vực tiểu thủ công nghệp cả ở thành thị và nông thôn.
Kinh nghiệm thực tiễn chỉ ra rằng để có thể thực hiện có hiệu quả
chiếm lợc này, việc nhanh chóng khắc phục sự lạc hậu về công nghệ, sự yêú
kém về năng lực quản lý, sự thiếu hụt về lực lợng lao động có kỹ thuật là yêu
cầu bức bách phải giải quyết .Bởi vậy việc giành một phần nỗ lực đủ mạnh h-
ớng vào việc giải quyết các nhu cầu khoa học và công nghệ phục vụ phát triển
công nghiệp nông thôn có tầm quan trọng đặc biệt
Những phân tích nêu trên đã tới gợi ý quan trọng là chiến lợc phát
triển khoa học và kỹ thuật không thể không quan tâm đến việc nâng cao trình
độ kỹ thuật và công nghệ ,cải tiến và nên coi đây là một hớng có ý nghĩa
chiến lợc cả trớc mắt và lâu dài .
Kết hợp hữu cơ việc tập trung nỗ lực giải quyết các vấn đề trớc mắt
và tiếp tục tăng cờng tiềm lực khoa học và kỹ thuật nhằm đáp ứng những yêu
cầu mới của giai đoạn phát triển tiếp theo
3.Vai trò của khoa học công nghệ
Trong thời đại ngày nay, có lẽ không còn ai không nhận thức đợc rằng
khoa học và công nghệ có vai trò rất quan trọng về nhiều mặt đối với sự phát
triển. Khoa học và công nghệ là cái không thể thiếu đợc trong đời sống kinh tế
văn hoá của một quốc gia. Vai trò này của khoa học và công nghệ càng trở
lên đặc biệt quan trọng đối với nớc ta đang trên con đờng rút ngắn giai đoạn
phát triển để sớm trở thành một xã hội hiện đại. Ngay từ khi bắt đầu tiến hành
công cuộc đổi mới đất nớc, Đảng ta đã xác định khoa học và công nghệ là cái
giữ vai trò quan trọng trong sự phát triển lực lợng sản xuất và nâng cao trình
độ quản lý, bản đảm chất lợng và tốc độ phát triển của nền kinh tế. Công
6
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc vì mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công
bằng, văn minh, khoa học và công nghệ phải trở thành quốc sánh hàng đầu.
Nớc ta đang bớc vào một thời kỳ phát triển mới- thời kỳ đẩy mạnh
CNH- HĐH. Nghị quyết Trung ơng hai của Ban chấp hành Trung ơng Đảng
khoá VIII đã xác định rõ :CNH- HĐH đất nớc phải bằng và dựa vào khoa học
và công nghệ khoa học và công nghệ phải trở thành nền tảng và động lực
cho CNH- HĐH. Chỉ bằng con đờng CNH- HĐH, phát triển khoa học và
công nghệ mới có thể đa nớc ta từ nghèo nàn lạc hậu trở thành một nớc giàu
mạnh văn minh. Việc đa khoa học và công nghệ, trớc hết là phổ cập những tri
thức khoa học và công nghê cần thiết vào sản xuất và đời sống xã hội là một
nhu cầu cấp thiết của xã hội ta hiện nay.
Vai trò của KH- CN đối với một số lĩnh vựcnh sau:
a.Với sự nghiệp công nghiệp hoá – hiện đại hoá nông thôn và phát triển
nông thôn
Gần 15 năm qua sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn đã đạt đ-
ợc những thành tựu to lớn góp phần quan trọng ổn định và phát triển kinh tế
xã hội đa nớc ta bớc sang giai đoạn mới đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại
hoá đất nớc.Tuy nhiên cho đến nay với gần 80% dân số của cả nớc sống ở
nông thôn, trong đó tỷ lệ đói nghèo vẫn còn trên 17%, có nơi nh ở một số
huyện miền núi còn trên 35%. Mặt khác cũng do nền kinh tế nớc ta mới bớc
đầu chuyển từ nền sản xuất theo cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp sang nền
kinh tế thị trờng định hớng XHCN nên năng suất, chất lợng và sức cạnh tranh
của nông sản, hàng hoá còn rất thấp so với nhiều nớc trong giới khu vực và
thế. Điều đó làm cho thu nhập và tích luỹ của đại bộ phận dân c nông thôn
còn bấp bênh, sức mua có khả năng thanh toán về t liệu sản xuất và t liệu tiêu
dùng đều rất hạn chế, gây ảnh hởng lớn đến sự chuyển dịch cơ cấu của toàn bộ
nền kinh tế, đồng thời gây cản trở việc, phát triển công nghiệp và dịch vụ trên
địa bàn nông thôn
So với các giải pháp khác, thì giải pháp về khoa học và công nghệ
yêu cầu vốn đầu t không quá lớn mà đem lại hiệu quả cao. Theo đánh giá
chung, trong nông nghiệp ớc tính 1/3 giá trị tăng của sản xuất lơng thực thời
gian vừa qua là do ngời dân tiếp thu, ứng dụng các tiến bộ khoa học và kỹ
thuật mới vào sản xuất
Tuy nhiên, tiềm lực về KH- CN của nớc ta cha đợc phát huy đầy đủ
cho sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiều vấn đề bức xúc của
7
sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn đặt ra đối với các lực lợng KH- CN
đến nay cha giải quyết đợc, trong đó đáng lu ý hơn cả là :
– Việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn là nội dung
quan trọng trong quá trình thực hiên CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, mà
sự chuyển đổi đó phụ thuộc vào việc tổ chức áp dụng thành tựu KH- CN vào
sản xuất và các chính sách thúc đẩy phát triển sản xuất. Chỉ trên cơ sở có đủ
giống tốt và các tiến bộ kỹ thuật khác, kết hợp với việc phát triển các quan hệ
thị trờng đúng hớng mới có thể chuyển cơ cấu sản xuất nông nghiệp từ thuần
nông, độc canh sang đa dạng hoá cây trồng. Hiện nay việc chuyển đổi kinh tế
nông thôn từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ mới chỉ xuất hiện ở một
số ven vùng có cơ sở hạ tầng kỹ thuật, có trình độ dân trí cao, có khả năng tiếp
thu các tiến bộ kỹ thuật
-Giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng nông, lâm, thuỷ sản hàng năm tuy
chiếm gần 40% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của cả nớc, nhng nhìn
chung, năng suất, chất lợng và sức cạnh tranh của nông sản hàng hoá còn thấp
so với các nớc trong khu vực và trên thế giới, khiến cho các sản phẩm làm ra
tiêu thụ khó khăn, ảnh hởng bất lợi đến thu nhập của ngời sản xuất. KH-CN
cha có sự tác động cần thiết và hiệu quả bản đảm tính ổn định, bền vững của
nông sản hàng hoá khi gặp phải rủi ro của thiên tai và thị trờng
– Phát triển công nghệ chế biến là nhiệm vụ hàng đầu trong quá trình
thực hiện CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn, nhng phát triển công nghiệp,
chế biến nh thế nào lại là vấn đề bức xúc đang đòi hỏi nghiên cứu và làm rõ
– Gần đây, Nhà nớc tiếp tục tăng cờng đầu t xây dựng cơ sở vật chất
kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn. Hiện có rất nhiều vấn đề về kỹ thuật để
bảo đảm hiệu quả vốn đầu t của nhà nớc cha đợc giải quyết tốt. Do đó, nông
nghiệp, nông thôn đang rất cần có sự tác động của lực lợng KH- CN
Tình hình trên khẳng định vai trò của KH- CN trong quá trình thực
hiện CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta hiện nay và đó cũng chính
là những yêu cầu bức xúc đặt ra đối với các nhà khoa học vì sự phát triển của
nông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên, để huy động đợc các lực lợng KH- CN
phục vụ nông nghiệp, nông thôn, chú ý các vấn đề về tổ chức bộ máy, cơ chế
vận hành và các chính sách tác động, trong đó cốt lõi là giải quyết hợp lý lợi
ích cho ngời làm nghiên cứu, triển khai các thành tựu của KH-CN
b.Mối quan hệ giữa KH- CN với sản xuất vật chất
Khoa học có nguồn gốc, bản chất, chức năng sứ mạng từ đời sống
thực tiễn của xã hội, con ngời. Nó không phải là bản thân công cụ lao động và
8
sức lao động, nhng cũng không nằm ngoài thành tố quan trọng nhất là lực l-
ợng sản xuất. Nó không thay thế, nhng nó có thể làm thay đổi mạnh mẽ,
nhanh chóng tính năng hiệu lực của công cụ lao động, sức lao động và do đó,
phơng thức con ngời tác động đến giới tự nhiên theo chiều hớng ngày càng
tăng cờng sức mạnh, vai trò và tự do của con ngời trớc thiên nhiên. Tuy nhiên,
với tính cách là sản phẩm, giá trị đã đợc sáng tạo ra, đã có sẵn, thì khoa học
không còn là kết quả, mà lại đóng vai trò nh một trong những nguyên nhân,
động lực bên trong, trực tiếp thúc đẩy mạnh nhất sự phát triển lực lợng sản
xuất
Trong điều kiện thông tin hoá, toàn cầu hoá của đời sống xã hội
và kinh tế thế giới ngày nay, nhiều thành tựu của cuộc cách mạng KH- CN có
thể đợc chuyển giao tiếp nhận tơng đối nhanh chóng, dễ dàng, tạo ra cơ hội
khách quan thuận lợi cho sự phát triển đột biến, nhảy vọt và bứt phá về kinh tế
ở những dân tộc, quốc gia, hay khu vực nhất định trong những thời điểm, thời
kỳ hay giai đoạn nhất định. Nhng để tranh thủ tân dụng và phát huy đợc hết
tiềm năng của cơ hội bên ngoài này thì điều kiện tất yếu và tối thiểu là ở bên
trong phải chuẩn bị xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và bồi dỡng nhân tố con
ngời lao động ở một nức độ tơng ứng, thích đáng. Kinh nghiệm thế giới về
việc giải quyết mối quan hệ con ngời- t kiệu sản xuất- khoa học một cách
cân đối, hài hoà để tạo ra hiệu quả tổng hợp tối đa và tối u về kỹ thuật là khá
toàn diện và phong phú
Việc xây dựng rõ vị trí tơng quan vai trò và ảnh hởng của KH- CN
trong hệ thống các thành tố lực lợng sản xuất nh trên đã đồng thời làm sáng tỏ
giới hạn tác động của nó về mặt xã hội. Sự phát triển của khoa học không trực
tiếp dẫn tới sự thay đổi quan hệ sản xuất và chế độ sở hữu. Trái lại, vai trò
cách mạng hoá của khoa học đối với việc thúc đẩy sự tăng trởng của lực l-
ợng sản xuất lại bị chế ớc bởi một quan hệ sản xuất và kiến trúc thợng tầng xã
hội nhất định. Nói cách khác, tiềm năng thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển
của khoa học là vô tận, nhng mức độ, giới hạn hiện thực hoá tiềm năng này lại
phụ thuộc khuôn khổ của quan hệ sản xuất thống trị
Tuy nhiên, sự phát triển nh vũ bão của cách mạng KH- CN hiện đại
đang diễn ra từng ngày, từng giờ ở khắp mọi nơi trên thế giới đã có tác dụng
cụ thể. Sức tiến công vũ bão của phong trào giải phong dân tộc, giai cấp t sản
đã chủ động ra sức đẩy mạnh cuộc cách mạng KH- KT, sử dụng các thành quả
của nó để phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế một cách thành công
9
Tuy không lạc quan đến mức vội vã và ngộ nhận mà cho rằng, cuộc
cách mạng KH- CN hiện đại sẽ tự động và trực tiếp đa ngay đến một xã hội
thực sự là hậu TBCN, nhng chúng ta vẫn có thể ghi nhận những thành tựu
lớn lao của cuộc cách mạng này và có đủ cơ sở để tin tởng rằng, những thành
tựu ấy trong hôm qua, hôm nay và ngày mai đều góp phần thiết thực thúc đẩy
CNTB đi nhanh hơn tới điểm kết thúc không thể tránh khỏi.
c.Khoa học công nghệ đã nhanh chóng trở thành lực lợng sản xuất trực
tiếp ở nớc ta
Việc khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp là dự đoán thiên tài
của C.Mác. Dựa trên cơ sở phân tích rõ vai trò của khoa học trong sự phát
triển của công nghiêp, ông đã kết luận : Việc biến khoa học thành lực lợng sản
xuất trực tiếp là một quy luật khách quan của sự phát triển xã hội. Ngày nay
dự đoán ấy đang trở thành hiện thực trong nhiều nớc công nghiệp phát triển
Khoa học là một hệ thống tri thức đợc tích luỹ trong quá trình lịch sử
và đợc thực tiễn kiểm nghiệm, phản ánh những quy kuật khách quan của thế
giới bên ngoài cũng nh hoạt động tinh thần của con ngời, giúp con ngời có
năng lực cải tạo thế giới
Nh vậy, khoa học là văn hoá biết, còn sản xuất, kỹ thuật, công nghệ
là văn hóa làm. Từ biết đến làm có một khoảng nhất định nhng
không hề có bức tờng nào ngăn cản tuyệt đối cả. Khoảng cách ấy có thể bị rút
ngắn và đợc rút ngắn đến đâu là tuỳ thuộc ở trình độ phát triển của lực lợng
sản xuất, của kỹ thuật, công nghệ và khoa học
Khoa học là kết quả nghiên cứu của quá trình hoạt động thực tiễn,
nhng đến lợt mình nó lại có vai trò to lớn tác động mạnh mẽ trở lại hoạt động
sản xuất. Do đó con ngời hoàn toàn có khả năng biến khoa học thành lực lợng
sản xuất trực tiếp.
Trong thực tế, sự phát triển của khoa học đã giúp con ngời tăng cờng
sức mạnh trong quá trình chinh phục tự nhiên, sử dụng có hiệu quả những sức
mạnh của nó. Nếu không có sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, làm sao con
ngời có thể tạo ta năng lợng hạt nhân, phóng tàu vũ trụ lên thám hiểm các
hành tinh, hay sản xuất ra máy tính điện tử và ngời máy công nghiệp thay thế
nhiều hoạt động phức tạp của mình.
Khi còn ở trình độ thấp, khoa học tác động tới kỹ thuật và sản xuất
còn rất yếu, nhng đã phát triển đến trình độ cao nh ngày nay thì nó tác động
mạnh mẽ và trực tiếp tới sản xuất. Kỹ thuật và công nghệ là kết quả sự vận
dụng những hiểu biết, tri thức khoa học của con ngời để sáng tạo, cải biến các
10
công cụ, phơng tiện phục vụ cho hoạt động sản xuất và các hoạt động khác
của xã hội. Khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp thì dứt khoát phải
gắn liền với kỹ thuật và công nghệ. Song nh thế cha đủ. Khoa học còn phải đ-
ợc ngời lai động tiếp thu vận dụng để nâng cao kỹ năng, kỹ xảo lao động, phát
triển t duy kinh tế nhanh nhạy, trau dồi đạo đức, lối sống, v v, mới có thể trở
thành lực lợng sản xuất trực tiếp và mạnh mẽ. Ngời lao động là chủ thể sử
dụng các phơng tiện kỹ thuật. Do đó họ không thể sử dụng đợc các phơng tiện
hiện đại để lao động tốt nếu có trình độ học vấn thấp và không đợc đào tạo,
hay đào tạo kém.
Có thể nói, khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp vì mấy lẽ
sau:
1. Nền sản xuất hiện nay đang phát triển mạnh mẽ, ngày càng có tính
chất quốc tế cao, biến động mau lẹ, phức tạp đang đặt ra nhiều vần đề, mà
thiếu khoa học thì không thể giải quyết và phát triển nhanh chóng đợc. Đồng
thời bản thân nền khoa học hiện đại cũng đã phát tiển đến mức có đủ điều
kiện để có thể giải quyết đợc những vấn đề của sản xuất.
2.Ngày nay các máy móc kỹ thuật, công nghệ ngày càng hiện đại, tinh
vi và có hàm lợng trí tuệ cao, thị trờng mở rộng, phong phú, phức tạp và đầu
biến động, hợp tác giao lu nhng cạnh tranh giữa các quốc gia cũng gay gắt.
Muốn sản xuất đạt chất lợng và hiệu quả cao, ngời lao dộng không thể chỉ
dừng lại ở những kinh nghiệm cảm tính, mà còn rất cần có nhiều tri thức khoa
học, kỹ thuật và kinh tế. Mặt khác, khoa học phải đợc con ngời vận dụng vào
hoạt đông thực tiễn sản xuất, hình thành nên những thao tác công nghệ, kỹ
năng, hợp thành năng lực sáng tạo mới trở thành một lực lợng vật chất.
3. Kỹ thuật công nghệ hiện đại phải có khoa học định hớng, dẫn đờng
và làm cơ sở lý thuyết mới có thể phát triển nhanh. Đồng thời các lý thuyết
khoa học phải đợc vật chất hóa thành các phơng tiện kỹ thuật, công nghệ hiện
đại mới tác động trực tiếp tới lực lợng sản xuất.
4.Trong điều kiện của cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật- công
nghệ hiện đại, thời gian để một lý thuyết khoa học đi vào thực tế sản xuất, trực
tiếp tạo tra sản phẩm hàng hoá đang ngày càng đợc rút ngắn
4. Các nguồn lực để phát triển KH- CN
a. Chăm lo phát triển nguồn nhân lực KH- CN
Nhân tố con ng ời
Nhân tố con ngời, đã và đang là điều kiện quyết định trong sự nghiệp
phát triển KH- CN của nớc ta. Thành công của chúng ta là ở chỗ đã tạo ta một
11
lực lợng cán bộ KH- CN ban đầu tơng đối đông đảo. Mặt khác, chính lĩnh vực
này cũng là nơi đang đặt ta những vấn đề bức thiết, mà việc giải quyết chúng,
về thực chất, sẽ quyết định tính hiện thực của những bớc tiếp theo
Đối với KH- CN vấn đề không chỉ là những nhà khoa học, các kỹ s,
kỹ thuật viên với nghề nghiệp chính thức của họ là làm công tác KH- CN, mà
trớc hết phải nói đến cả phong trào quần chúng nhân dân đang tham dự vào
hoạt đông công nghệ trong sản xuất xã hội. Bất cứ hoạt động gì trong thực tiễn
đời sống và sản xuất đều có quan hệ tới KH- CN.
Yếu tố quan trọng hàng đầu cho tiến bộ khoa và công nghệ là phải tạo
ra một mội trờng xã hội thuận lợi cho khoa học và công nghệ phát triển. ở
một mức độ đáng kể, môi trờng đó đợc tạo nên bởi nhận thức của con ngời ở
mọi tầng lớp xã hội về vai trò của khoa học và công nghệ
Thấy đợc ý nghĩa của môi trờng khoa học và công nghệ dân chúng là
để từ đó cần chú trọng các biện pháp tác động về mọi mặt : giáo dục, đào tạo,
tuyên truyền, phổ biến, kích thích kinh tế và các biện pháp khác
Đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học
Đào tạo là khâu đầu tiên của một chu trình hình thành và sử dụng
nguồn nhân lực quốc gia về mặt khoa học và công nghệ. Nói đến đào tạo đối
với nguồn nhân lực này trớc hết phải kể đến toàn bộ hệ thống giáp dục các
cấp, từ phổ thông cơ sở, phổ thông trung học, giáo dục chuyên nghiệp đến đại
học và trên đại học.
Tuy nhiên, so với yêu cầu chuẩn bị cán bộ khoa học và công nghệ để
đẩy mạnh công nghệ hoá trong giai đoạn sắp tới thì đội ngũ cán bộ ấy vẫn
thiếu về số lợng và yếu về chất lợng. Không thể vì một số khó khăn trớc mắt
mà hạn chế qui mô và tốc độ đào tạo. Con ngời luôn luôn là vốn quý nhất và
đào tạo nhân lực lao động khoa học là vấn đề chiến lợc trọng yếu mà bất cứ n-
ớc nào muốn phát triển thành công cũng đều phải hết sức quan tâm
Hệ thống giáo dục phổ thông, khâu đầu của đào tạo khoa học và công
nghệ của chúng ta hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn. Và hệ thống giáo
dục đại học và chuyên nghiệp còn nhỏ bé, cha cân đối với các bậc học trong
hệ thống giáo dục quốc dân. Về cơ bản, cách giáo dục của ta còn nặng về
trang bị kiến thức, nặng về lý thuyết, nhẹ về bồi dỡng kỹ năng thực hành, ít
chú trọng phơng pháp tự đào tạo trong hoạt động thực tiễn. Đó cũng là nhợc
điểm phổ biến của hệ thống giáo dục của nhiển nớc xã hội chủ nghĩa mà một
bộ phận quan trọng cán bộ khoa học và công nghệ của chúng ta đã đợc đào
tạo qua.
12
Chúng ta không thể vừa lòng với tình trạng sử dụng cán bộ khoa học
và công nghệ không bình thờng nh hiện nay và càng không thể định con đờng
phát triển của ngành đào tạo đại học,mà không tính đến bớc phát mạnh mẽ
của nớc ta sau này. Dù có những khó khăn tạm thời ngày hôm nay, chúng ta
vẫn phải ra sức mở rộng quy mô và tốc độ đào tạo nhân lực nhân lực khoa học
và công nghệ cho những thập kỷ sắp tới. Đào tạo con ngời, nh kinh nghiệm
cho thấy không bao giờ là thừa đối với một nớc đang phát triển nh nớc ta.
Vấn đề sử dụng cán bộ khoa học- công nghệ
Nếu ngời cán bộ đợc sử dụng tốt, trong quá trình làm việc sẽ diễn ra
sự hiện đại hóa,đổi mới kiến thức do đào tạo trớc đó, sẽ không có sự hao mòn
vô hình và cán bộ khoa học, công nghệ đó sẽ trởng thành, phát triển với đà
tiến bộ chung.
Bức tranh sẽ hoàn toàn ngợc lại khi nhân viên đợc đào tạo ra không
đợc sử dụng kiến thức nghề nghiệp của mình một cách thoả đáng. Khối lợng
kiến thức ban đầu sẽ không có cơ hội trau dồi và hiện đại hoá, không đợc bổ
xung những nhân tố mới, giá trị sử dụng ngày càng kém đi. Nó sẽ bị sói mòn
với tốc độ cực kỳ nhanh chóng.
Từ đây phải thờng xuyên đánh giá lại năng lực đã có, không thể coi
năng lợng khoa học- công nghệ là bất biến.Sử dụng là tiền đề và điều kiện tiên
quyết cho phát triển nhân lực khoa học- công nghệ. Tiềm lực cán bộ chỉ có thể
phát triển trong điều kiện đợc phát huy năng lực của mình một cách thoả
đáng.
Không ít trờng hợp sự đánh gía tiềm lực khoa học- công nghệ của đất
nớc ta hiện nay tỏ ra lạc quan, khi chỉ nhìn vào số lợng cơ cấu, trình độ đào
tạo ban đầu của đội ngũ cán bộ. Chúng ta hầu nh đã có đủ tất cả các ngành
nghề với số lợng khá đông cho một nền kinh tế nh nớc ta. Song nhiều lĩnh vực
chúng ta không thể huy động đợc lực lợng cần thiết, mặc dù, trên danh nghĩa,
chuyên ngành nào đó đã có một đội ngũ cán bộ đợc đào tạo không nhỏ. Nh
vậy, năng lực thực tế kém xa năng lực trên danh nghĩa.
Nh vậy nếu đào tạo không đi đôi với sử dụng và phát huy trình độ đã
có thì không làm tăng thêm tiềm lực khoa học- công nghệ của đất nớc, trái lại
còn có thể giảm sút so với tích tụ ban đầu của nguồn nhân lực.
b. Bảo đảm nguồn vốn cho sự phát triển KH- CN
Bên cạnh nhân lực thì vốn là điều kiện quan trọng cho phát triển khoa
học- công nghệ. Muốn cho sự nhiệp công nghiệp hoá, hiện đai hoá đợc tiến
13
hành với tốc độ nhanh cần phải có cơ chế, chính sách và biện pháp huy động
đợc nguồn vốn nhiều nhất, quản lý và sử dụng vốn có hiệu quả nhất.
Vấn đề huy động vốn cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá có
ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tế nớc ta. Song song với việc huy động
các nguồn vốn, vấn đề sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn cũng có ý nghĩa cực
kỳ quan trọng. Yêu cầu bảo toàn vốn đợc thể hiện trớc hết trong công tác tổ
chức tài chính, có nghĩa là phải lựa chọn các phơng án tối u trong tạo nguồn
tài chính. Sự cần thiết của chế độ bảo toàn và phát triển vốn trớc hết xuất phát
từ yêu cầu của cơ chế quản lý kinh tế mới, phải hoạch toán kinh tế kinh doanh,
xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá là phải đảm
bảo tính hiệu quả kinh tế cao. Vì vậy, để quá trình công nghiệp hoá, hiện đại
hoá và dản xuất kinh doanh đạt hiệu quả kinh tế cao, để nền kinh tế phát triển
bền vững, tất yếu phải bảo toàn và phát triển vốn, phải nâng cao hiệu quả sử
dụng vốn
II Thực trạng KH- CN Việt Nam
1.Thành công
KH- CN đã tập trung vào sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và
bảo vệ môi trờng. Đã áp dụng các công nghệ và phơng pháp nghiên cứu tiên
tiến : viễn thám, địa vật lý vào công tác điều tra, thăm dò tài nguyên thiên
nhiên. Nhiều kết quả nghiên cứu môi trờng đợc đánh giá cao : nghiên cứu
chính sánh và biện pháp bảo vệ sự đa dạng sinh học, cân bằng sinh thái và xử
lý ô nhiễm nớc, không khí ở các khu công nghiệp tập trung, các thành phố
lớn các biện pháp trồng rừng, chống suy thái đất, cải tạo đất
KH- CN đã chú ý phát triển các ngành khoa học tự nhiên và công
nghệ cao. Nhiều thành tựu toán học, cơ học, vất lý của ta đợc đánh giá cả ở
nớc ngoài. Công nghệ thông tin đã phát triển và mở rộng ứng dụng trong hệ
thống ngân hàng, quản lý hành chính, sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, công
nghệ chế tạo vật hiệu mới, công nghệ sinh học, tự động hoá đã từng bớc đợc
quan tâm. Trong nông nghiệp. Nhờ áp dụng những tiến bộ KH- CN về giống
cây trồng, quy trình kỹ thuật thâm canh và chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, chúng
ta đã tuyển chọn, lai tạo hàng chục giống lúa mới, phù hợp các vùng sinh thái
khác nhau, tạo mức tăng trởng quan trọng. Nghiên cứu và tạo nhiều loại giống
gia súc, gia cầm, có giá trị kinh tế cao, thúc đẩy chăn nuôi phát triển. Hơn 10
năm qua, năng suất lúa bình quân đã tăng hơn 2 lần. Tổng sản lợng lơng thực
1998 đạt hơn 31 triệu tấn. Nhiều loại phân vi sinh, thuốc trừ sâu vi sinh, chất
kích thích tăng trởng thực vật đã đợc sử dụng vào sản xuất, bảo vệ, phát
14
triển các loại cây lơng thực. Cơ cấu cây trồng đã đợc thay đổi cơ bản. Trớc
năm 1989, từ chỗ còn thiếu lơng thực, Việt Nam đã trở thành nớc xuất khẩu
gạo đéng thứ 3 thế giới, sau Thái Lan, Mỹ.
Về thuỷ sản, nhờ áp dụng kỹ thuật mới, nhiều năm nay, nuôi ba ba,
sinh sản đã thành nghề giàu có ở nông thôn. Đặc biệt, kỹ thuật nuôi tôm đã đ-
ợc ứng dụng khắp nơi, tạo công ăn việc làm cho 350.000 ng dân ven biển góp
phần cải thiện và tăng kim ngạch xuất khẩu của ngành thuỷ sản, năm 1993 đạt
368 triệu USD, 1994 : 551,2 triệu, 1996 : 670 triệu, 1997 : 750 triệu và 2000 :
1000 triệu, tăng kơn 10 lần so với 1980. Việc nuôi trồng hải sản đã có sự đầu
t khoa học thích đáng trong việc tận dụng mặt nớc ao, hồ, nớc biển, nớc lợ, kết
hợp sản xuất nông nghiệp với nuôi tôm cá, phát triển nuôi trồng với giữ gìn
môi trờng, môi sinh, nuôi xen ghép, quảng canh, chọn giống tốt toàn ngành
hiện có 59 cơ sở đủ tiêu chuẩn sản xuất hàng xuất khẩu
Trong công nghiệp, hàng loạt kỹ thuật tiên tiến đợc áp dụng, tạo
nhiều sản phẩm chất lợng cao : hàng may mặc, thuốc lá, đồ nhựa, cao su, đồ
điện máy, điện tử nhất là trong chế tạo máy móc, thiết bị phụ tùng và đổi
mới công nghệ, kinh doanh sản xuất ô tô, xe máy, nhằm giải quyết nguyên vật
kiệu, thiết bị thay thế. Trong công nghiệp đầu khí đội ngũ cán bộ khoa học
trong nớc, đã có khả năng tiếp thu và làm chủ công nghệ mới. CN chế biến
nông- lâm- hải sản cũng đợc đẩy mạnh một bớc
Trong lĩnh vực năng lợng, nhiều công trình, nghiên cứu KH- CN đã
tập trung vào công tác quy hoạch, sử dụng hợp lý các nguồn năng lợng. Đổi
mới CN xây dựng các nhà máy thuỷ điện, nhiệt điện, nghiên cứu các phơng
pháp giảm tổn thất năng lợng trong truyền tải điện và đổi mới CN. Hệ thống
năng lợng đã phát triển nhanh chóng : 80% địa bàn xã ở khu vực nông thôn,
hơn 50% hộ gia đình đã có điện sử dụng.
Trong giao thông vận tải, KH- CN đã góp phần quan trọng vào việc
nâng cấp và phát triển mạng lới, đờng bộ, đờng sắt, đờng thuỷ, đờng sông đã
xây dựng một số công trình quan trọng bằng việc áp dụng các CN mới : đóng
tàu biển trọng tải 3.000 tấn, công trình hạ tầng cất cánh sân bay Tân Sơn Nhất,
thắng thầu nhiều công trình giao thông ở Lào, Campuchia với việc áp dụng
CN mới trong gia cố nền móng và thi công mặt đờng.
Trong viễn thông, đã xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng thông tin
hiện đại bằng việc áp dụng kỹ thuật số, thông tin vệ tinh, cáp sợi quang đủ
mạnh để hoà nhập mạng thông tin quốc tế và khu vực. Viễn thông nớc ta hiện
đợc xếp vào một trong những nớc có tốc độ phát triển nhanh nhất thế giới. Bên
15
cạnh mạng lới hữu tuyến điện phát triển rộng khắp với các loại hình dịch vụ
đa dạng, các hệ thống thông tin di động, máy sóng ngắn, cực ngắn, cũng phát
triển mạnh, đợc các tổ chức kinh tế, cơ quan trong và ngoài nớc sử dụng. Thị
trờng tin học nớc ta những năm qua, có tốc độ tăng trởng trung bình hằng năm
khoảng 40-50%. Hiện các cơ quan Đảng, chính phủ đang sử dụng hàng vạn
chiếc máy vi tính, trong đó lu giữ nhiều thông tin, số liệu bí mật quan trọng.
Liên quan đến kinh tế, quốc phòng và an ninh quốc gia. Trên đà ấy, việc sử
dụng máy vi tính ở nớc ta bắt đầu chuyển từ giai đoạn sử dụng riêng lẻ, sang
hình thức sử dụng mạng cục bộ và mạng diện rộng
Trong y tế, hàng loạt các thành tựu chăm sóc sức khoẻ ban đầu, miễn
dịch học, cắt giảm, tỷ lệ mắc các chứng bệnh nguy hiểm : lao, phong, sốt rét,
ho gà, bại liệt, sởi Kết hợp y học truyển thống với y học hiện đại, sản xuất
nhiều mặt hàng thuốc mới. Nâng cao trình độ trong phòng và chuẩn đoán
bệnh, ngăn ngừa bệnh truyền nhiễm : viêm gan, viêm não Nhật Bản
Đến nay nớc ta đã có đội ngũ cán bộ KH- CN hơn 800.000 ngời trình
độ đại hoc, 8.775 phó tiến sĩ- tiến sĩ, gần 3.000 giáo s- phó giáo s, hơn 45.000
cán bộ nghiên cứu triển khai thuộc hơn 300 viện nghiên cứu- trung tâm và hơn
20.000 nhà khoa học vừa nghiên cứu, vừa giảng dạy trong 105 trờng đại học,
cao đẳng, hơn 80 cơ sở đào tạo sau đại học. Đây thực sự là một vốn quý cho
sự nghiệp CNH, HĐH, đợc đào tạo từ nhiều nguồn khác nhau .
2.Hạn chế
a.Đầu t cho khoa học công nghệ còn ở mức thấp
Việt Nam cha có chính sách khoa học dông nghệ nhất quán thể hiện
bằng hệ thống pháp luật nh các quốc gia khác. Thời gian qua Đảng và Nhà n-
ớc đã có nhiều cố gắng tạo nguồn tài chính để đầu t cho khoa học và công
nghệ nhng cha thể đáp ứng đợc nhu cầu phát triển. Theo số liệu thống kê từ
năm 1965 đến nay, mức đầu t tài chính từ ngân sách nhà nớc dành cho hoạt
đông nghiên cứu và triển khai chiếm từ 0,2% đến 0,82% thu nhập quốc dân.
Trong 10 năm đổi mới, nớc ta đạt đợc những thành tựu kinh tế đáng mừng,
tổng kinh phí đầu t cho khoa học và công nghệ đợc nâng lên dần, nhng do giá
cả hàng hóa tăng cho nên giá trị thực tế của vốn đầu t không tăng. Theo số liệu
của Bộ KH- CN và môi trờng thì đầu t tài chính cho kha học công nghệ cha v-
ợt quá 1% ngân sách tiêu dùng hằng năm. Chi phí bình quân hằng năm cho
một cán bộ khoa học công nghệ từ ngân sách nhà nớc khoảng 1.000 USD, rất
thấp so với mức bình quân của thế giới hiện là 55.324 USD và kếm các nớc
trong khu vực châu á. Mức đầu t thấp nhng lại phân tán và không ít trờng hợp
16
sử dụng lãng phí. Tuy Đảng và Nhà nớc đã có nhiều chủ trơng, nghị quyết
sáng suốt, nhấn mạnh vai trò của khoa học công nghệ và coi trọng nó không
kém gì các quốc gia khác trên thế giới, nhng mức đầu t cho khoa học vẫn rất
thấp. Có 2 khả năng lý giải tình hình trên. Thứ nhất, nếu huy động gấp đôi vốn
cho nghiên cứu khoa học và công nghệ thì việc nghiên cứu khoa học có mang
lại hiệu quả thiết thực hay không trong khi trình độ quản lý khoa học hiện tại
còn yếu kém. Thứ hai, ngân sách nhà nớc trong nhiều năm thâm hụt, phải bảo
đảm chi cho nhiều ngành cũng quan trọng, do đó mức đầu t kinh phí cho khoa
học nhiều khi lại phụ thuộc vào quan điểm của ngời lãnh đạo và các cơ quan
quản lý của Nhà nớc. Rốt cục quy định trong các văn bản và chỉ thị của Đảng
dành 2% ngân sách hằng năm cho hoạt động khoa học và công nghệ vẫn
không thực hiện đợc.
Với mức đầu t nh vậy nên chỗ làm việc chật chội, thiết bị lạc hậu,
phòng thí nghiệm và cụng cụ thí nghiệm thiếu cơ quan khoa học và công
nghệ chỉ có thể hoạt động cầm chừng, chỉ giải quyết những vấn đề trớc mắt
mà không thể tạo ra đợc thành quả khoa học có tầm chiến lợc. Nếu không có
các chính sách điều chỉnh, các cơ quan nghiên cứu khoa học chắc chắn sẽ rơi
vào tình trạng tồi tệ hơn, đội ngũ cán bộ nghiên cứu có thể bị chia xẻ và giã từ
những công việc chuyên môn mà lâu nay họ tâm huyết.
b.Lực lợng cán bộ nòng cốt thiếu và già yếu
Kết quả điều tra 233 cơ quan khoa học công nghệ chủ yếu thuộc
trung ơng cho thấy : trong số 22.313 cán bộ công nhân viên thì số ngời có
trình độ trên đại học là 2.509 ngời, cao đẳng và đại học 11.447 ngời và dới cao
đẳng là 8.357
Trong số các cán bộ có trình độ tiến sĩ và phó tiến sĩ chỉ có 15,1% là
nữ, cũng trong số các cán bộ có trình độ học vấn cao này chỉ có 19,9% giữ các
chức vụ lãnh đạo.
So với yêu cầu phát triển thì nhiều ngành còn thiếu lực lợng lao động
có trình độ khoa học- kỹ thuật. Trớc tình hình mở cửa nhiều công ty có vốn
đầu t nớc ngoài, công ty t nhân đã thu hút số lợng đáng kể lao động có trình
độ chuyên môn cao từ các cơ quan khoa học công nghệ của nhà nớc. ở tất cả
các đối tợng lao động, số trờng hợp ra đi nhiều hơn số trờng hợp đến, đặc biệt
với số cán bộ khoa học có học vị cao, số ra đi vợt hẳn số đến.
Tuổi trung bình của cán bộ khoa học có học vị, học hàm khá cao.
Bình quân chung là 57,2 tuổi trong đó giáo s là 59,5 tuổi và phó giáp s là 56,4
tuổi. Số cán bộ cán học vị, học hàm cao ở tuổi 50 chỉ chiếm 12% trong khi đó
17
tuổi từ 56 trở lên là 65,7%, riêng giáo s chiếm tới 77,4% và phó giáo s chiếm
62%. Khi phân chia theo lứa tuổi các cán bộ khoa học công nghệ có học hàm
thì phần đông giáo s có tuổi trên 60 và phó giáo s có tuổi từ 56 đến 60. Khi
một bộ phận lớn các cán bộ khoa học chủ chốt đang về già và sẽ không có khả
năng làm việc thì đội ngũ cán bộ trẻ thay thế lại cha đợc chuẩn bị bồi dỡng
đào tạo. Hẫng hụt đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành sẽ diễn ra
trong tơng lai rất gần.
c.Sự phân bố lực lợng lao động khoa học không hợp lý
Có thể nói sự phân bố lực lợng lao động mất cân đối giữa các ngành,
các khu vực giữa các vùng, giữa các thành phần kinh tế đã gây ra hậu quả xấu
cho quá trình phát triển, càng làm sâu sắc thêm sự chênh lệch và phát triển
giữa các vùng, các ngành.
Một điều mà nhiều ngời nhìn thấy rất rõ là trong nhiều năm, đặc biệt
sau khi chuyển sang kinh tế thị trờng thì các ngành khoa học cơ bản bị xem
nhẹ và dờng nh đang bị bỏ rơi. Đó là một cách nhìn rất thiển cận và hậu quả
của nó sau một số năm thấm dần sẽ gây tác hại nghiêm trọng. Khoa học công
nghệ là một hệ thống, cũng nh một nền kinh tế nếu không có hạ tầng cơ sở tốt
thì không thể phát triển đợc. Trong khoa học nếu chỉ coi trọng những ngành
ứng dụng có lãi nhanh mà coi nhẹ khoa học cơ bản rút cục sẽ đa khoa học đến
chỗ bế tắc và không có đủ năng lực tiếp thu làm chủ các lĩnh vực khoa học
công nghệ mới.
d. Những bất cập giữa KH- CN và hoạt động kinh tế ở VN
Mối quan hệ thống nhất giữa hoạt động khoa học công nghệ và hoạt
động kinh tế là cơ sở quan trọng bảo đảm cho sự phát triển của một quốc gia.
Tuy nhiên, ở VN hiện nay giữa hoạt động khoa học công nghệ và hoạt động
kinh tế lại bộc lộ những bất cập rõ rệt
1. Mặc dù tồn tại số lợng đáng kể các cơ quan nghiên cứu khoa học
công nghệ và dới nhiều dạng thực phong phú, nhng các viện nghiên cứu, các
trờng đại học thờng mạng nặng tính hàn lâm và ít gắn bó hữu ích với các tổ
chức kinh tế. Ngoài mối quan hệ lỏng lẻo giữa cơ quan nghiên cứu và các đơn
vị kinh tế còn một khía cạnh nữa là bản thân hệ thống cơ quan nghiên cứu vẫn
thiếu phơng pháp luận tiếp cận có hiệu quả tới hệ thống kinh tế. ở đây đòi hỏi
sự hợp tác, trao đổi qua lại nhiều vòng giữa các nhà khoa học và đại diện của
các khu vực sản xuất. Các hãng luôn đợc coi nh nhân vật trung tâm của đổi
mới khoa học công nghệ Đáng tiếc phơng pháp này còn xa lạ đối với VN.
18
Thiếu những định hớng rõ ràng, cụ thể đã làm cho các chơng trình
nghiên cứu khoa học công nghệ trở nên kéo hiệu quả
2. Cơ cấu của đội ngũ hoạt động khoa học công nghệ hiện mất cân đối
đáng kể so với cơ cấu nền kinh tế. Trong các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, việc
khắc phục khoảng trống bằng cách chuyển các nhà nghiên cứu khoa học cơ
bản sang cũng cha đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi tối thiểu.
Mặt khác, sự phân bố của lực lợng khoa học công nghệ không sát với
địa bản hoạt động kinh tế. Trên thực tế, có nhiều vùng kinh tế còn nh vùng
trắng của hoạt động khoa học công nghệ
3.Thực tế đổi mới vừa qua đã xuất hiện một nghịch lý và mở của mang
lại sự khởi sắc cho nền kinh tế thì nó lại làm cho vị thế của các nhà khoa học
trong nớc giảm xuống tơng đối. Một bộ phận không nhỏ đội ngũ các nhà khoa
học công nghệ buộc phải làm thêm nghề khác hoặc đổi hẳn nghề.
Sự lão hoá của đội ngũ khoa học cũng lý giải một phần cho hiện tợng
này. Tuổi trung bình của cán bộ khoa học công nghệ làm việc ở các viện
nghiên cứu là 45- 46 tuổi, tuổi trung bình của cán bộ nghiên cứu có trình độ
cao vào khoảng 55 và 60 có thể do nhiều lý do, trong đó một lý do quan
trọng là : coi giai đoạn hiện nay nh là quá độ chuyển đổi từ mô hình nghiên
cứu khoa học công nghệ kiểu cũ sang mô hình nghiên cứu kiểu mới. Đối với
lớp trẻ, hình mẫu các nhà nghiên cứu thế hệ trớc không còn mấy hấp dẫn, họ
đang tìm kiếm những con đờng khác, những phơng thức hoạt động khoa học
khác
4. Chúng ta từng hy vọng có thể thông qua hoạt động đầu t nớc ngoài
vào VN để nhận đợc những công nghệ cần thiết tiến hành CNH, HĐH. Tuy
nhiên thực tế diễn ra không nh mong muốn. Trớc hết, luồng đầu t nớc ngoài
đang có xu hớng chững lại sẽ hạn chế khuôn khổ chuyển giao công nghệ. Thứ
hai, cơ cấu đầu t với 18,7% vào khách sạn dụ lịch là một nhân tố góp phần
hạn chế quy mô chuyển giao công nghệ tiên tiến. Thứ ba, ngay trong bản thân
lĩnh vực công nghiệp, các chủ đầu t nớc ngoài dờng nh chẳng hề sốt sắng du
nhập các công nghệ tiên tiến vào VN, thay vào đó, họ chú ý nhiều đến các
công nghệ thế hệ cũ cho phép thu lại lợi nhuận tức thì từ lao động rẻ, môi tr-
ờng đầu t dễ dãi và miền đất đầu t mới mẻ.
3. Nguyên nhân của những thực trạng ấy
Do tỷ lệ cán bộ KH- CN trong các doanh nghiệp còn thấp ; cấu trúc
và phân bố đội ngũ cha hợp lý ; số cán bộ đợc đào tạo về các ngành KH và KT
chỉ chiếm 15,4% trong tổng số đội ngũ cán bộ KH- CN ; sự phân bố cán bộ
19
KH- CN theo vùng lãnh thổ còn mất cân đối lớn. Đội ngũ cán bộ KH đông nh-
ng cha mạnh
Chất lợng đào tạo cán bộ KH- CN thấp. Về trình độ, cha cập nhật CN
và tri thức hiện đại của thế giới, bị hổng nhiều về CN cao, quản tri kinh doanh,
tiếp thị, ngoại ngữ Đội ngũ cán bộ KH- CN nớc ta có tiềm năng trí tuệ đáng
kể, tiếp thu nhanh tri thức mới, nhng còn thiếu tính liên kết cộng đồng, khó
hợp tác giữa cơ quan và cá nhân, thiếu cán bộ đầu đàn có khả năng tổ chức và
thực hiện những chơng trình nghiên cứu mang tính đột phá cao. Lực lợng
chuyên gia giỏi ở các ngành hiện nay rất mỏng, phần lớn chỉ nắm lý thuyết,
thiếu thực hành. Trớc sức hấp dẫn của các doanh nghiệp và các cơ sở liên
doanh với nớc ngoài, đa số hệ thống cơ quan nghiên cứu- triển khai không giữ
đợc đội ngũ cán bộ trẻ, có năng lực. Nhiều cán bộ KH- CN có kinh nghiệm và
trình độ, bỏ chuyên môn làm dịch vụ. Chính sách đối với cán bộ KH- CN
chậm đổi mới, nên không khuyến khích đội ngũ cán bộ làm KH phát huy hết
khả năng của mình trong nghiên cứu. Việc tổ chức sắp xếp lại các cơ quan
KH- CN triển khai chậm.
Có sự mất cân đối lớn trong phân bố theo vùng lãnh thổ mạng lới các
cơ quan nghiên cứu- triển khai. Nhiều cơ quan nghiên cứu có chức năng trùng
lắp, không đồng bộ. Việc sắp xếp và đầu t cho các cơ quan này không theo các
hớng u tiên trọng điểm. Cơ sở vật chất của cơ quan nghiên cứu- triển khai các
trờng đại học, nghèo nàn, lạc hậu : phần lớn đợc xây dựng và trang bị đã trên
30 năm trình độ thiếu bị thua kém ngay cả các cơ sở doanh nghiệp trong nớc.
Đầu t tài chính cho KH- CN từ ngân sách, nhà nớc ở nớc ta, hiện còn
thấp. Do vậy, nền khoa học của ta chỉ giải quyết những vấn đề trớc mắt, cha
tạo đợc kết quả KH lớn, tầm cỡ chiến lợc. Việc sử dụng tài chính cho KH- CN
hiện nay với một cơ chế thờng thúc ép chúng ta rơi vào thế phả chi, chia bị
động,. Số chơng trình và đề tà cấp nhà nớc, cấp bộ còn nhiều và dàn trải so với
khả năng kinh phí hiện có. Nguồn ngoại tệ viện trợ không điều chỉnh đợc
trong phạm vi quản lý nguồn vốn KH- CN, nên hiệu quả còn thấp. Việc huy
động các nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nớc cho hoạt động nông nghiệp gặp
nhiều khó khăn, cha có cơ chế và chính sách đồng bộ để khuyến khích các
doanh nghiệp, các tổ chức t nhân tự nguyện đầu t. Nhiều cơ quan nghiên cứu-
triển khai, hoạt đông KH- CN còn dựa chủ yếu vào ngân sách Nhà nớc. Thực
tế trên đã dẫn đến một nghịch lý: vốn cho KH-CN gần nh duy nhất từ nhà nớc
lại bị phân chia dàn trải.Trong khi đó, một số lĩnh vực cần đầu t thích đáng
:giáo dục y tế bảo vệ môi trờng hoặc những hớng nghiên cứu triển khách quan
20
trọng mang ý nghĩa chiến lợc lại bị hạn chế do thiếu vốn .Việc thực hiện một
phần vốn trong tổng giá trị dự án đầu t cho công tác nghiên cứu triển khai vẫn
cha đợc thực hiện, do nghiên cứu khoa học công nghệ cha đợc coi là một nội
dung chỉ trong cơ chế quản lý đầu t.Vai trò của khoa học công nghệ cha thể
hiện bằng biện pháp cụ thể về mức đầu t tài chính,chế độ cán bộ, cha tạo lập
đợc hệ thống chính sách thích hợp để thúc đẩy các nhà hoạt động sản xuất
kinh doanh, dịch vụ phảI dựa trên KH- CN và hớng theo nhu cầu của sự phát
triển kinh tế- xã hội.
Sau khi đợc chuyển thành cơ quan quản lý nhà nớc về các hoạt động
KH- CN, Bộ KH- CN và môI trờng đã từng bớc phát huy vai trò quản lý nhà
nớc trong việc giám sát, kiểm tra các hoạt động KH- CN, quản lý nhà nớc về
chuyển giao CN, trình độ CN trong sản xuất và bảo vệ môi trờng. Tuy nhiên,
công tác quản lý cha thể hiện đợc tính đồng bộ, cha gắn kết chặt chẽ với quản
lý kinh tế và xã hội, cha tạo lập thị trờng rộng rãi cho KH- CN. Nhiều công
trình KH khi áp dụng vào sản xuất, còn gặp trở ngại. Bởi sản xuất cha thực sự
có nhu cầu KH. Cạnh đó, nhiều viện nghiên cứu có khả năng đáp ứng nhu cầu
của sản xuất, lại không có đơn đặt hàng. Hiện tợng tách rời gữa KH và sản
xuất còn phổ biến.
Thành tựu KH, các tiến bộ CN, cha đợc áp dụng rộng rãi nên cha tạo
chuyển biến rõ nét về năng suất, chất lợng, hiệu quả trong sản xuất kinh doanh
và dịch vụ. Cha tạo đợc những ngành nghề mới xuất phát từ kết quả của hoạt
động KH- CN. Thị trờng cho KH- CN cha đợc hình thành. Trình độ CN nói
chung còn ở mức thấp. Trong các ngành công nghiệp, hệ thống máy móc thiết
bị hiện tại lạc hậu so với thế giới và hình thành từ nhiều nguồn chắp vá. Mẫu
mã hàng hoá đơn điệu, chất lợng sản phẩm thấp, khả năng cạnh tranh, xuất
khẩu kém. Quy mô dự án còn nhỏ, cha tơng xứng với tầm nhiệm vụ cấp nhà n-
ớc, phần lớn chỉ dừng ở quy mô ngành, địa phơng, hoặc cấp cơ sở, ít có tác
dụng thúc đẩu sản xuất.
Công tác quản lý KH- CN tuy đã đợc đổi mới, nhng cha đồng bộ và
hoàn chỉnh. Cơ chế quản lý các chơng trình trọng đIúm cấp nhà nớc còn nhiều
thủ tục rờm ràc không chặt chẽ, cha bảo đảm tập trung các nguồn lực vào
những mục tiêu chủ yếu. Cơ chế chính sách hiện hành không khuyến khích và
bắt buộc các doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu triển khai hoặc có chiến lợc
lâu dàI về đổi mới CN, đổi mới sản phẩm.
iii Một số giảI pháp
21
Trớc hết, chúng ta cần đặt lên hàng đầu tính hiệu quả trong công tác
nghiên cứu khoa học, phát triển cân đối cả nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu
ứng dụng, nhng hiện nay cần u tiên tập trung hơn đến nghiên cứu ứng dụng.
Mọi phơng pháp dù mới, dù cũ, nhng nếu nó hớng khoa học vào phục vụ sản
xuất, hiện đạI hó nền kinh tế, nâng cao năng suất lao động và chất lợng sản
phẩm, đối với chung ta lúc này đều là phơng pháp tốt để phát triển khoa học.
Cả hai lĩnh vực này đều phảI nhằm hớng vào giảI quuết những đòi hỏi cấp
bách của sản xuất, kết hợp chặt chẽ với sản xuất. Mặt khác cần đề phòng tác
dụng tiêu cực của việc ứng dụng khoa học vào sản xuất chạy theo lợi nhuận
quá đáng đến mức gây ô nhiễm môi trờng và làm cạn kiệt tài nguyên thiên
nhiên Khoa học có tính độc lập tơng đối trong sự phát triển của nó, luôn đợc
tích luỹ, có tính kế thừa, đợc truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác, từ nớc này
qua nớc khác. Nhờ thế một nớc lạc hậu đI sau có thể đuổi kịp các nớc phát
triển nếu có những chính sách khôn ngoan, biết tiếp thu thành tựu khoa học
của nớc khác và biết vận dụng phù hợp với điều kiện nớc mình. Chúng ta cần
biết tranh thủ tiếp thu những thành tựu khoa học, kỹ thuật và công nghệ hiện
đại của các nớc phát triển bằng mọi cách có thể đợc, nếu việc làm ấy có hiệu
quả cao hơn, dỡ tốn kém hơn đầu t nghiên cứu trong nớc.
Các ngành mũi nhọn nh đIửn tử tin học và các công nghệ cao cấp cần
đợc tập trung u tiên phát triển hơn cả. Vì chính những ngành đó sẽ kéo toàn bộ
nền kinh tế tiến tới trình độ hiện đại, tự động hoá một cách nhanh chóng.
Mục tiêu lâu dài của chúng ta là tiến tới độc lập, tự chủ về khoa về
học, kỹ thuật và công nghệ hiện đại, nhng trong giai đoạn trớc mắt cũng nên
đi bắt chớc, mô phỏng, làm thủ để rồi rút kinh nghiệm tiến tới cải tiến và phát
minh công nghệ mới.
Đồng thời chúng ta cần phải tạo vốn cho hoạt động KH- CN. Vốn là
nguồn lực để phát triển khoa học công nghệ. Không có vốn hoặc có nhng thấp
hơn mức cần thiết đều không có điều kiện thực hiện các mục tiêu KH- CN.
Kinh nghiệm ở các nớc cho thấy, vốn để phát triển khoa học- công nghệ thờng
đợc huy động từ hai phía nhà nớc và khu vực doanh nghiệp, trong đó phần
nhiều là từ các doanh nghiệp.
TạI Hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng lần thứ hai (khóa VIII), khi
một lần nữa khẳng định công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc phải bằng và
dựa vào khoa học, công nghệ, Đảng ta đã đa ra chính sách đầu t khuyến
khích, hỗ trợ phát triển khoa học và công nghệ, theo đó, một phần vốn ở các
doanh nghiệp đợc dành cho nghiên cứu, đổi mới công nghệ và đào tạo nhân
22
lực. Một phần vốn từ các chơng trình kinh tế- xã hội và dự án đợc dành để đàu
t cho khoa học- công nghệ nhằm đẩy mạnh việc nghiên cứu- triển khai và đảm
bảo hiệu quả của dự án.
Tạo động lực, tạo vốn cho hoạt động khoa học- công nghệ phải đi đôi
với mở rộng quan hệ quốc tế về khoa học, công nghệ.
Có thể nói, đây là điều kiện rất quan trọng để phát triển khoa học-
công nghệ. Nếu không thực hiện có hiệu quả quan hệ hợp tác và trao đổi quốc
tế về nghiên cứu- triển khai thì không thể tiếp nhận đợc khoa học- công
nghệ tiên tiến của nhân loại, không thể tranh thủ nhân tố ngoại sinh hết sức
cần thiết làm biến đổi các nhân tố nội sinh, thúc đẩu năng lực khoa học- công
nghệ quốc gia. Để mở rông quan hệ quốc tế về khoa học- công nghệ, cần đa
dạng hoá phơng thức hợp tác đàu t với nớc ngoài, coi trọng hợp tác nhằm phát
triển các ngành công nghệ cao, u tiên hợp tác đầu t nớc ngoài vào phát triển
khoa học công nghệ, chỉ nhập khẩu và tiếp nhân chuyển giao những công
nghệ tiên tiến phù hợp với khả năng của chúng ta.
Cùng với việc tạo vốn, mở rộng quan hệ quốc tế, cần phải hết sức coi
trọng, tăng nguồn nhân lực khoa học- công nghệ.
Nguồn nhân lực khoa học công nghệ là lực lợng chủ chốt của công
nghiệp hoá, hiện đại hoá và triển khai khoa hoc- công nghệ. Thiếu nguồn lực
này thì không thể nói tới phát triển. Trong thời đại ngày nay, vai trò của nguồn
lực này lạI càng phải đặc biệt coi trọng. Để tăng nguồn lực này, chúng ta cần
đẩy nhanh việc đào tạo các cán bộ khoa học- công nghệ, nhất là cho các
ngành kinh tế trọng yếu và các ngành công nghệ cao, trẻ hoá đội ngũ cán bộ
khoa học- công nghệ trong các cơ sở nghiên cứu, các trờng học và các cơ sở
kinh doanh, đẩy nhanh tôc độ phát triển thị trờng nhân lực khoa học- công
nghệ.
Nhà nớc cần tăng cờng phát triển giáo dục, quan tâm đào tạo nhân tài
để trong tơng lai không xa lắm tạo ra đợc một đội ngũ các tri thức giỏi, các
nhà khoa học lớn, các chuyên gia kỹ thuật, công nghệ có tầm cỡ thế giới, nhng
cần sắp xếp lại cho hợp lý, có chính sách thoả đáng để sử dụng có hiệu quả
coa hơn đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật hiện có. Chúng ta phảu làm sao để
những ngời có năng lực, có nhiệt tình và có tính thần trách nhiệm trong hoạt
đông xã hội xây dựng đất nớc có thể sống ổn định vững chắc bằng lợng mà
không phải làm thêm bằng những việc ngoài chuyên môn của mình. Những
chuyên gia giỏi phải có cuộc sống khá giả và sung túc bằng lao động trí tuệ t-
23
ơng xứng với cống hiến của họ. Nh vậy mới đảm bảo công bằng xã hội và mới
toạ ra động lực trong hoạt đông khoa học sáng tạo.
Quan tâm hơn nữa, u tiên phát triển đội ngũ cán bộ khao học- kỹ thuật
là một việc làm cần thiết, nhng cha đủ làm cho khoa học trở thành lực lợng
sản xuất một cách nhanh chóng. Những tri thức khoa học, kỹ thuật và công
nghệ hiện đại còn phải đợc thâm nhập vào và làm giàu trí tuệ cho tất cả những
ngời lao động, nâng cao năng lực sản xuất của họ. Muốn vậy chúng ta phải
tăng cờng việc nâng cao dân trí, không chỉ bằng hệ thống nhà trờng, mà bằng
nhiều phơng tiện thông tin đại chúng.
Thêm vào đó, chúng ta cần tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức quản lý
hoạt động khoa học- công nghệ, bởi tính hiệu quả của hoạt động này một phần
rất quan trọng là ở hệ thống tổ chức quản lý. Hệ thống này đóng vai trò phân
phối, tập trung và quản lý lực lợng cán bộ khoa học- công nghệ, đảm bảo tính
hiệu quả của các mục tiêu phát triển. Một trong những nguyên nhân cơ bản
của sự yếu kém về năng lực khoa học- công nghệ quốc gia hiện nay là do tổ
chức quản lý khoa học- công nghệ còn kém hiệu quả. Vì vậy, chúng ta cần
tiếp tục đổi mới hệ thống này theo hớng Nhà nớc thống nhất quản lý các hoạt
động KH- CN, đảm nhận những nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lợc, phát triển tiềm
lực, đón đầu và phát triển những công nghệ mới có ý nghĩa quyết định đối với
toàn bộ nền kinh tế. Các doanh nghiệp đảm nhân thực hiện việc ứng dụng các
hết quả nghiên cứu khoa học và những tiến bộ KH- CN.
Những giải pháp này luôn có mối liên hệ mật thiết và tác động qua lại
lẫn nhau.
C. Kết luận
Từ những phân tích trên ta nhận thấy khoa học- công nghệ có ý
nghĩa hết sức quan trong quá trình Công nghiệp hoá- hiện đại hoá để đa nớc ta
từ một nớc nghèo nàn lạc hậu trở thành một nớc công nghiệp phát triển sánh
vai với cờng quốc năm châu. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp
nhiều khó khăn vì vậy chúng ta cần khắc phục những hạn chế và phát huy
những mặt tích cực để hoàn thành sự nghiệp của dân tộc. Những thành tựu và
kinh nghiệm mà chúng đã đạt đợc trong vòng hơn 20 năm qua đã tạo cho
chúng ta những tiền đề cho phép Đảng ta quyết định chuyển mọi hoạt đông
của đất nớc sang thời kỳ hoạt động mới với đặc trng là nền kinh tế trí thức
24
thực hiện dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng văn minh đa nớc ta tiến nhanh,
tiến chắc trên con đờng XHCN.
Một số tài liệu tham khảo
– Tạp trí triết học
– Khoa học công nghệ với sự phát triển KTXH
– Tạp trí cộng sản
– Giáo trình CNXHKH
– Thông tin lý luận
– Văn kiện đại hội Đảng VIII
25
ta cần phải làm ngững gì đẻ iếp nhận một cách có hiệu suất cao nhất những thànhtựu mà những nớc đi trớc đã đạt đợc. Bài học thành công xuất sắc trong quy trình côngnghiệp hoá của những nớc NIC đã chỉ ra rằng : việc thiết kế xây dựng một cơ cấu tổ chức kinh tếtheo hớng Open với bên ngoài ngằm đảm nhiệm một cách có tinh lọc nhữngthành tựu của những nớc đi trớc phối hợp với việc tăng cường cuộc cách mạng khoahọc và công nghệ văn minh, đó chính là con đờng ngắn nhất, có hiệu suất cao nhấtquyết định sự thành công xuất sắc của quy trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá. B. Nội dung chínhI. cở sở lý luận và thực tiễn của cách mạng Kh – cn ởn ớc ta hiện nay1. Sự thiết yếu phải phát triển KH – CNCách mạng KH – CN đã và đang diễn ra can đảm và mạnh mẽ ở những nớc phát triển, tứclà ở những nớc đã trải qua thời kì cách mạng công nghệ, đã xác lập đợc nềnsản xuất cơ khí hoá đã có nền KH và CN tiên tiến và phát triển. Tuy nhiên, nó không chỉhạn chế trong ranh giới của những nớc phát triển mà ảnh hởng của nó đang lan ratất cả những nớc trên quốc tế. Có thể nói cách mạng KH – CN là một hiện tợngtoàn cầu, hiện tợng quốc tế sớm hay muộn nó sẽ đến với toàn bộ dân tộc bản địa và cácquốc gia trên trái đấtLà một hiện tợng toàn thế giới, cuộc mạng KH – CN mang trong bản thânnó những qui luật chung, phổ cập, chúng ảnh hưởng tác động vào tổng thể những loại hìnhcách mạng KH – KT. Nhng mặt khác, mỗi nớc thực thi cuộc cách mạng nàytrong những điều kiện kèm theo riêng của đất nớc mình do đó cách mạng KH – KT ởnhững nớc khác nhau cũng mang những sắc tố, những đặc thù khác nhau. Do đó, khi xem xét cuộc cách mạng KH – KT ở nớc ta cần phải đặt nó trongbối cảnh chung của cách mạng KH – KT trên thê giới. Sau khi giành đợc độc lập về chính trị, nớc ta có nguyện vọng sửdụng những thành tựu của cuộc cách mạng KT – CN văn minh, muốn tiến hànhcuộc cách mạng đó để phát triển kinh tế tài chính, văn hoá, khoa học và kỹ thuật để đađất nớc ta khỏi thực trạng nghèo nàn và lỗi thời. Nguyện vọng đó là hoàn toànchính đáng. Tuy nhiên, việc thực thi cách mạng KH – CN ở nớc ta gặp phảinhững khó khăn vất vả lớn, do nhiều nguyên nhânTrớc hết, nớc ta còn ở thực trạng lỗi thời về mặt kinh tế tài chính, khoa học vàcông nghệ. Nông nghiệp và công nghiệp cha hết hợp thành một cơ cấu tổ chức thốngnhất, sự mất cân đối trong những ngành kinh tế tài chính quốc dân trở nên trầm trọngVề mặt văn hoá, khoa học và công nghệ thì số đông dân c nớc ta vẫnở thực trạng mù chữ, thiếu lực lợng lao động có trình độ trình độ cao, thiếu cán bộ văn hoá và kỹ thuật. Thêm vào đó, sự tăng dân số quá nhanh đãgây ra những khó khăn vất vả cho việc bảo vệ lơng thực, xử lý công ăn việclàm cho những ngời lao độngNgoài những khó khăn vất vả trong nớc, nớc ta còn phải chịu những di sảnnặng nề do sự nô dịch của chủ nghĩa đế quốc và chủ nghĩa thực dân để kại, đồng thời những cờng đế quốc lại đang thực thi chủ trương ngưng trệ sự pháttriển khoa học và kỹ thuật nhằm mục đích duy trì thực trạng bất bình đẳng của họ trongsự phân công lao động quốc tếDo đó, điều kiện kèm theo nhất quyết để triển khai cách mạng KH – CN ở nớc ta làphải thực thi tái tạo xã hội thâm thúy, chống chủ nghĩa đế quốc, chống chủnghĩa thực dân mới và những thế lực phản động để đi lên CNXH.Sau 15 năm triển khai công cuộc thay đổi, khoa học và công nghệ nớcta bớc đầu có sự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên cho đến nay, nền khoa họcvà kỹ thuật nớc ta vẫn đang trong thực trạng lỗi thời, chậm phát triển cha đápứng đợc nhu yếu của đất nớcVề trình độ kỹ thuật – công nghệ, so với những nớc tiên tiến và phát triển nhất trên thếgiới, tất cả chúng ta lỗi thời từ 50 đến 100 năm, so với những nớc tiên tiến và phát triển ở mức trungbình ta lỗi thời từ 1 đến 2 thế hệVới thực trạng đó, việc triển khai cuộc cách mạng khoa học côngnghệ ở nớc ta không chỉ đợc coi là tất yếu khách quan, mà còn là một đòi hỏibức xúc để phân phối nhu yếu tăng cường công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là đến năm 2020 về cơbản nớc ta trở thành nớc công nghiệp. Khác với những nớc đi đàu, công nghiệphoá nớc ta yên cầu phải triển khai rút ngắn. chỉ có nh thế, tất cả chúng ta mới có thểsớm rút ngắn đợc khoảng cách và tiến tới đuổi kịp những nớc phát triển. Côngnghiệp hoá phải gắn liền với tân tiến hoáCùng với đó, nhu yếu tăng cường phát triển kinh tế thị trờng cũng đòihỏi tất cả chúng ta phải phát triển khoa học và công nghệ. Để chuyển sang nền kinhtế thị trờng văn minh từ điểm xuất phát thấp, nớc ta không hề đi theo những bớctuần tự nh những nớc đi trớc đã làm, mà phải phát triển theo kiểu nhảy vọt, rútngắn. Đây vừa là thời cơ để tận dụng lợi thế của nớc phát triển sau, vừa làthách thức yên cầu phải vợt qua. Muốn phát triển nhanh kinh tế thị trờng theocách thức nh vậy, nhất thiết phải tăng nhanh phát triển khoa học – công nghệ. Đẩy mạnh phát triển khoa học và công nghệ so với nớc ta không chỉ bắtnguồn từ yên cầu bức xúc của quy trình tăng cường công nghiệp hoá, hiện đạihoá và quy trình phát triển kinh tế thị trờng, mà còn bắt nguồn từ nhu yếu pháttriển đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Phát triển theo định hớng xãhội chủ nghĩa, về thực chất, là một kiểu định hớng tổ chức triển khai nền kinh tế tài chính – xã hộivừa dựa trên nguyên tắc và quy luật của kinh tế thị trờng, vừa dựa trên nguyêntắc và tiềm năng của chủ nghĩa xã hội. Định hớng này không chỉ yên cầu nềnkinh tế tăng trởng ở mức cao mà còn yên cầu phải thiết kế xây dựng một xã hội côngbằng, dân chủ và văn minh. ở đó, phát triển con ngời và phát triển xã hội bềnvững đợc coi là TT. Đây là con đờng phát triển chacó tiền lệ. Muốn đạttới đó, tất cả chúng ta phải có nỗ lực và phát minh sáng tạo rất cao, phải biết vận dụng nhữngthành tựu mới nhất của quả đât, tránh những sai lầm đáng tiếc mà những nớc khác đãvấp phải. Nếu không đủ trình độ trí tuệ, không đủ năng lượng nội sinh thì khó cóthể thành công xuất sắc. Do vậy, tăng cường phát triển khoa học và kỹ thuật càng trởnên rất quan trọng và bức thiết. 2. Nội dung KH-CN và hớng tác động ảnh hưởng của KH – CN ở Việt Nama. Nội dung KH-CNHiện nay cuộc cách mạng khoa học – công nghệ có nhiều nội dungphong phú, trong đó hoàn toàn có thể chỉ ra những nội dung điển hình nổi bật sau : Một là, cách mạng về phơng pháp sản xuất : đó là tự động hoá. Ngoàiphạm vi tự động hóa nh trớc đây, hiện nay tự động hoá còn gồm có cả việc sửdụng thoáng đãng ngời máy thay thế sửa chữa con ngời trong quy trình quản lý và vận hành sản xuất. Hai là, cách mạng về năng lợng : bên cạnh những năng lợng truyềnthống mà con ngời sử dụng trớc kia nh nhiệt điện, thuỷ điện thì thời nay conngời càng tạo ra nhiều năng lợng mới và sử dụng chúng thoáng đãng trong sảnxuất nh năng lợng nguyên tử, năng lợng mặt trời. Ba là, cách mạng về vật tư mới : ngày này ngoài việc sử dụng cácvật liệu tự nhiên, con ngời ngày càng tạo ra nhiều vật tư tự nhiên, con ngờingày càng tạo ra nhiều vật tư tự tạo mới thay thế sửa chữa có hiệu suất cao cho những vậttự nhiên khi mà những vật tư tự nhiên đang có xu hớng ngày càng cạn dần. Bốn là, cách mạng về công nghệ sinh học, những thành tựu của cuộccách mạng này đang đợc vận dụng rông rãi trong nghành công nghiệp, nôngnghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trờng sinh thái xanh. Năm là, cách mạng về điện tử và tin học : đây là nghành hiện nayloài ngời đang đặc biệt quan trọng chăm sóc trong đó phải kể đến nghành máy tính điệntử. Nh vậy, khoa học công nghệ ngày này gồm có một khoanh vùng phạm vi rộng, nókhông chỉ là những phơng tiện, thiết bị do con ngời phát minh sáng tạo ra mà còn là những bíquyết biến những nguồn lực có sẵn thành mẫu sản phẩm. Với ý nghĩ đó khi nói tớicông nghệ thì sẽ cũng bao hàm cả kỹ thuật. Đặc biệt là trong quy trình tiến độ hiệnnay khoa học, kĩ thuật luôn gắn bó ngặt nghèo với nhau : khoa học là tiền đề trựctiếp của công nghệ và công nghệ lại là tác dụng của khoa học. b. Về hớng ảnh hưởng tác động của KH – CNTập trung nỗ lực thực thi tái tạo, đồng nhất, hoá và hiện đại hoá có chọnlọc những cơ sở sản xuất hiện cóTuy cơ sở vật chất – kỹ thuật có của nớc ta còn nhỏ bé, trình độ côngnghệ, kỹ thuật vào loại lỗi thời, thông số sử dụng thiết bị và hiệu suất còn thấp. Bởi vậy, nguồn dự trữ còn khá lớn và dới nhiều góc nhìn, đây thật sự đang lànguồn vốn quý của đất nớc và phải mở màn từ đây để đi lênChủ động sử dụng có tinh lọc 1 số ít hớng công nghệ tiên tiến và phát triển phù hợpvới thế mạnh của đất nớc nhằm mục đích chuẩn bị sẵn sàng điều kiện kèm theo phát triển những ngành cóhàm lợng công nghệ caoở nớc ta, cùng với việc tập trung chuyên sâu nỗ lực KH – CN khai thác có hiệuquả cơ sở vật chất – kỹ thuật hiện có, cũng cần phải chăm sóc, dành 1 số ít phầntiềm lực d lớn cho việc thử nghiệm, lựa chọn một sồ hớng công nghệ cao phùhợp để một mặt, tương hỗ cho việc xử lý có hiệu suất cao hơn, mặt khác thúc đẩyviệc hình thành một số ít nghành sản xuất công nghệ cao với quy mô phù hợpđể tạo ta những loại sản phẩm thay thế sửa chữa nhập và tạo chỗ đứng trên thị trờng quốc tế. Trong số những hớng công nghệ cao, cần chăm sóc không thiếu tới khâutin học hoá một số ít nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí kinh tế tài chính xã hội. Cần có quyết tâm trongviệc đầu t phát triển 1 số ít nghành sản xuất gắn với những hơng u tiên của ch-ơng trình tổng hợp tân tiến KH – CN. Đó là dịp tốt để việt nam tham gia vào phâncông lao động quốc tế về một số ít mẫu sản phẩm có hàm lợng khoa học caoThúc đẩy việc nâng cao trình độ kỹ thuật và công nghệ của những xí nghiệpnhỏ, của khu vực tiểu thủ công nghệp cả ở thành thị và nông thôn. Kinh nghiệm thực tiễn chỉ ra rằng để hoàn toàn có thể thực thi có hiệu quảchiếm lợc này, việc nhanh gọn khắc phục sự lỗi thời về công nghệ, sự yêúkém về năng lượng quản trị, sự thiếu vắng về lực lợng lao động có kỹ thuật là yêucầu bức bách phải xử lý. Bởi vậy việc giành một phần nỗ lực đủ mạnh h-ớng vào việc xử lý những nhu yếu khoa học và công nghệ Giao hàng phát triểncông nghiệp nông thôn có tầm quan trọng đặc biệtNhững nghiên cứu và phân tích nêu trên đã tới gợi ý quan trọng là chiến lợc pháttriển khoa học và kỹ thuật không hề không chăm sóc đến việc nâng cao trìnhđộ kỹ thuật và công nghệ, nâng cấp cải tiến và nên coi đây là một hớng có ý nghĩachiến lợc cả trớc mắt và vĩnh viễn. Kết hợp hữu cơ việc tập trung chuyên sâu nỗ lực xử lý những yếu tố trớc mắtvà liên tục tăng cờng tiềm lực khoa học và kỹ thuật nhằm mục đích phân phối những yêucầu mới của tiến trình phát triển tiếp theo3. Vai trò của khoa học công nghệTrong thời đại ngày này, có lẽ rằng không còn ai không nhận thức đợc rằngkhoa học và công nghệ có vai trò rất quan trọng về nhiều mặt so với sự pháttriển. Khoa học và công nghệ là cái không hề thiếu đợc trong đời sống kinh tếvăn hoá của một vương quốc. Vai trò này của khoa học và công nghệ càng trởlên đặc biệt quan trọng quan trọng so với nớc ta đang trên con đờng rút ngắn giai đoạnphát triển để sớm trở thành một xã hội tân tiến. Ngay từ khi khởi đầu tiến hànhcông cuộc thay đổi đất nớc, Đảng ta đã xác lập khoa học và công nghệ là cáigiữ vai trò quan trọng trong sự phát triển lực lợng sản xuất và nâng cao trìnhđộ quản trị, bản đảm chất lợng và vận tốc phát triển của nền kinh tế tài chính. Côngnghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc vì tiềm năng dân giàu nớc mạnh xã hội côngbằng, văn minh, khoa học và công nghệ phải trở thành quốc sánh số 1. Nớc ta đang bớc vào một thời kỳ phát triển mới – thời kỳ đẩy mạnhCNH – HĐH. Nghị quyết Trung ơng hai của Ban chấp hành Trung ơng Đảngkhoá VIII đã xác lập rõ : CNH – HĐH đất nớc phải bằng và dựa vào khoa họcvà công nghệ khoa học và công nghệ phải trở thành nền tảng và động lựccho CNH – HĐH. Chỉ bằng con đờng CNH – HĐH, phát triển khoa học vàcông nghệ mới hoàn toàn có thể đa nớc ta từ nghèo nàn lỗi thời trở thành một nớc giàumạnh văn minh. Việc đa khoa học và công nghệ, trớc hết là phổ cập những trithức khoa học và công nghê thiết yếu vào sản xuất và đời sống xã hội là mộtnhu cầu cấp thiết của xã hội ta hiện nay. Vai trò của KH – CN so với 1 số ít lĩnh vựcnh sau : a. Với sự nghiệp công nghiệp hoá – hiện đại hoá nông thôn và phát triểnnông thônGần 15 năm qua sản xuất nông nghiệp và kinh tế tài chính nông thôn đã đạt đ-ợc những thành tựu to lớn góp thêm phần quan trọng không thay đổi và phát triển kinh tếxã hội đa nớc ta bớc sang quy trình tiến độ mới tăng nhanh công nghiệp hoá hiện đạihoá đất nớc. Tuy nhiên cho đến nay với gần 80 % dân số của cả nớc sống ởnông thôn, trong đó tỷ suất đói nghèo vẫn còn trên 17 %, có nơi nh ở một sốhuyện miền núi còn trên 35 %. Mặt khác cũng do nền kinh tế tài chính nớc ta mới bớcđầu chuyển từ nền sản xuất theo chính sách tập trung chuyên sâu, quan liêu, bao cấp sang nềnkinh tế thị trờng định hớng XHCN nên hiệu suất, chất lợng và sức cạnh tranhcủa nông sản, hàng hoá còn rất thấp so với nhiều nớc trong giới khu vực vàthế. Điều đó làm cho thu nhập và tích luỹ của đại bộ phận dân c nông thôncòn bấp bênh, nhu cầu mua sắm có năng lực giao dịch thanh toán về t liệu sản xuất và t liệu tiêudùng đều rất hạn chế, gây ảnh hởng lớn đến sự chuyển dời cơ cấu tổ chức của toàn bộnền kinh tế tài chính, đồng thời gây cản trở việc, phát triển công nghiệp và dịch vụ trênđịa bàn nông thônSo với những giải pháp khác, thì giải pháp về khoa học và công nghệyêu cầu vốn đầu t không quá lớn mà đem lại hiệu suất cao cao. Theo đánh giáchung, trong nông nghiệp ớc tính 1/3 giá trị tăng của sản xuất lơng thực thờigian vừa mới qua là do ngời dân tiếp thu, ứng dụng những văn minh khoa học và kỹthuật mới vào sản xuấtTuy nhiên, tiềm lực về KH – CN của nớc ta cha đợc phát huy đầy đủcho sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiều yếu tố bức xúc củasản xuất nông nghiệp và kinh tế tài chính nông thôn đặt ra so với những lực lợng KH – CNđến nay cha xử lý đợc, trong đó đáng lu ý hơn cả là : – Việc quy đổi cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính nông nghiệp, nông thôn là nội dungquan trọng trong quy trình thực hiên CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, màsự quy đổi đó phụ thuộc vào vào việc tổ chức triển khai vận dụng thành tựu KH – CN vàosản xuất và những chủ trương thôi thúc phát triển sản xuất. Chỉ trên cơ sở có đủgiống tốt và những văn minh kỹ thuật khác, tích hợp với việc phát triển những quan hệthị trờng đúng hớng mới hoàn toàn có thể chuyển cơ cấu tổ chức sản xuất nông nghiệp từ thuầnnông, độc canh sang đa dạng hoá cây cối. Hiện nay việc quy đổi kinh tếnông thôn từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ mới chỉ Open ở mộtsố ven vùng có hạ tầng kỹ thuật, có trình độ dân trí cao, có năng lực tiếpthu những văn minh kỹ thuật-Giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng nông, lâm, thuỷ sản hàng năm tuychiếm gần 40 % tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của cả nớc, nhng nhìnchung, hiệu suất, chất lợng và sức cạnh tranh đối đầu của nông sản hàng hoá còn thấpso với những nớc trong khu vực và trên quốc tế, khiến cho những mẫu sản phẩm làm ratiêu thụ khó khăn vất vả, ảnh hởng bất lợi đến thu nhập của ngời sản xuất. KH-CNcha có sự tác động ảnh hưởng thiết yếu và hiệu suất cao bản đảm tính không thay đổi, vững chắc củanông sản hàng hoá khi gặp phải rủi ro đáng tiếc của thiên tai và thị trờng – Phát triển công nghệ chế biến là trách nhiệm số 1 trong quá trìnhthực hiện CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn, nhng phát triển công nghiệp, chế biến nh thế nào lại là yếu tố bức xúc đang yên cầu điều tra và nghiên cứu và làm rõ – Gần đây, Nhà nớc liên tục tăng cờng đầu t thiết kế xây dựng cơ sở vật chấtkỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn. Hiện có rất nhiều yếu tố về kỹ thuật đểbảo đảm hiệu suất cao vốn đầu t của nhà nớc cha đợc xử lý tốt. Do đó, nôngnghiệp, nông thôn đang rất cần có sự ảnh hưởng tác động của lực lợng KH – CNTình hình trên chứng minh và khẳng định vai trò của KH – CN trong quy trình thựchiện CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta hiện nay và đó cũng chínhlà những nhu yếu bức xúc đặt ra so với những nhà khoa học vì sự phát triển củanông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên, để kêu gọi đợc những lực lợng KH – CNphục vụ nông nghiệp, nông thôn, chú ý quan tâm những yếu tố về tổ chức triển khai cỗ máy, cơ chếvận hành và những chủ trương ảnh hưởng tác động, trong đó cốt lõi là xử lý hài hòa và hợp lý lợiích cho ngời làm điều tra và nghiên cứu, tiến hành những thành tựu của KH-CNb. Mối quan hệ giữa KH – CN với sản xuất vật chấtKhoa học có nguồn gốc, thực chất, công dụng sứ mạng từ đời sốngthực tiễn của xã hội, con ngời. Nó không phải là bản thân công cụ lao động vàsức lao động, nhng cũng không nằm ngoài thành tố quan trọng nhất là lực l-ợng sản xuất. Nó không thay thế sửa chữa, nhng nó hoàn toàn có thể làm biến hóa can đảm và mạnh mẽ, nhanh gọn tính năng hiệu lực thực thi hiện hành của công cụ lao động, sức lao động và do đó, phơng thức con ngời ảnh hưởng tác động đến giới tự nhiên theo chiều hớng ngày càngtăng cờng sức mạnh, vai trò và tự do của con ngời trớc vạn vật thiên nhiên. Tuy nhiên, với tính cách là loại sản phẩm, giá trị đã đợc phát minh sáng tạo ra, đã có sẵn, thì khoa họckhông còn là hiệu quả, và lại đóng vai trò nh một trong những nguyên do, động lực bên trong, trực tiếp thúc đẩy mạnh nhất sự phát triển lực lợng sảnxuấtTrong điều kiện kèm theo thông tin hoá, toàn cầu hoá của đời sống xã hộivà kinh tế tài chính quốc tế ngày này, nhiều thành tựu của cuộc cách mạng KH – CN cóthể đợc chuyển giao đảm nhiệm tơng đối nhanh gọn, thuận tiện, tạo ra cơ hộikhách quan thuận tiện cho sự phát triển đột biến, nhảy vọt và nâng tầm về kinh tếở những dân tộc bản địa, vương quốc, hay khu vực nhất định trong những thời gian, thờikỳ hay tiến trình nhất định. Nhng để tranh thủ tân dụng và phát huy đợc hếttiềm năng của thời cơ bên ngoài này thì điều kiện kèm theo tất yếu và tối thiểu là ở bêntrong phải chuẩn bị sẵn sàng thiết kế xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và bồi dỡng tác nhân conngời lao động ở một nức độ tơng ứng, thích đáng. Kinh nghiệm quốc tế vềviệc xử lý mối quan hệ con ngời – t kiệu sản xuất – khoa học một cáchcân đối, hài hoà để tạo ra hiệu suất cao tổng hợp tối đa và tối u về kỹ thuật là khátoàn diện và phong phúViệc kiến thiết xây dựng rõ vị trí tơng quan vai trò và ảnh hởng của KH – CNtrong mạng lưới hệ thống những thành tố lực lợng sản xuất nh trên đã đồng thời làm sáng tỏgiới hạn ảnh hưởng tác động của nó về mặt xã hội. Sự phát triển của khoa học không trựctiếp dẫn tới sự đổi khác quan hệ sản xuất và chính sách chiếm hữu. Trái lại, vai tròcách mạng hoá của khoa học so với việc thôi thúc sự tăng trởng của lực l-ợng sản xuất lại bị chế ớc bởi một quan hệ sản xuất và kiến trúc thợng tầng xãhội nhất định. Nói cách khác, tiềm năng thôi thúc lực lợng sản xuất phát triểncủa khoa học là vô tận, nhng mức độ, số lượng giới hạn hiện thực hoá tiềm năng này lạiphụ thuộc khuôn khổ của quan hệ sản xuất thống trịTuy nhiên, sự phát triển nh vũ bão của cách mạng KH – CN hiện đạiđang diễn ra từng ngày, từng giờ ở khắp mọi nơi trên quốc tế đã có tác dụngcụ thể. Sức tiến công vũ bão của trào lưu giải phong dân tộc bản địa, giai cấp t sảnđã dữ thế chủ động ra sức đẩy mạnh cuộc cách mạng KH – KT, sử dụng những thành quảcủa nó để phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế tài chính một cách thành côngTuy không sáng sủa đến mức vội vã và ngộ nhận mà cho rằng, cuộccách mạng KH – CN văn minh sẽ tự động hóa và trực tiếp đa ngay đến một xã hộithực sự là hậu TBCN, nhng tất cả chúng ta vẫn hoàn toàn có thể ghi nhận những thành tựulớn lao của cuộc cách mạng này và có đủ cơ sở để tin tởng rằng, những thànhtựu ấy trong ngày hôm qua, ngày hôm nay và ngày mai đều góp thêm phần thiết thực thúc đẩyCNTB đi nhanh hơn tới điểm kết thúc không hề tránh khỏi. c. Khoa học công nghệ đã nhanh gọn trở thành lực lợng sản xuất trựctiếp ở nớc taViệc khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp là Dự kiến thiên tàicủa C.Mác. Dựa trên cơ sở nghiên cứu và phân tích rõ vai trò của khoa học trong sự pháttriển của công nghiêp, ông đã Kết luận : Việc biến khoa học thành lực lợng sảnxuất trực tiếp là một quy luật khách quan của sự phát triển xã hội. Ngày naydự đoán ấy đang trở thành hiện thực trong nhiều nớc công nghiệp phát triểnKhoa học là một mạng lưới hệ thống tri thức đợc tích luỹ trong quy trình lịch sửvà đợc thực tiễn kiểm nghiệm, phản ánh những quy kuật khách quan của thếgiới bên ngoài cũng nh hoạt động giải trí niềm tin của con ngời, giúp con ngời cónăng lực tái tạo thế giớiNh vậy, khoa học là văn hoá biết, còn sản xuất, kỹ thuật, công nghệlà văn hóa truyền thống làm. Từ biết đến làm có một khoảng chừng nhất định nhngkhông hề có bức tờng nào ngăn cản tuyệt đối cả. Khoảng cách ấy hoàn toàn có thể bị rútngắn và đợc rút ngắn đến đâu là tuỳ thuộc ở trình độ phát triển của lực lợngsản xuất, của kỹ thuật, công nghệ và khoa họcKhoa học là tác dụng nghiên cứu và điều tra của quy trình hoạt động giải trí thực tiễn, nhng đến lợt mình nó lại có vai trò to lớn tác động ảnh hưởng can đảm và mạnh mẽ trở lại hoạt độngsản xuất. Do đó con ngời trọn vẹn có năng lực biến khoa học thành lực lợngsản xuất trực tiếp. Trong thực tiễn, sự phát triển của khoa học đã giúp con ngời tăng cờngsức mạnh trong quy trình chinh phục tự nhiên, sử dụng có hiệu suất cao những sứcmạnh của nó. Nếu không có sự phát triển can đảm và mạnh mẽ của khoa học, làm thế nào conngời hoàn toàn có thể tạo ta năng lợng hạt nhân, phóng tàu thiên hà lên thám hiểm cáchành tinh, hay sản xuất ra máy tính điện tử và ngời máy công nghiệp thay thếnhiều hoạt động giải trí phức tạp của mình. Khi còn ở trình độ thấp, khoa học tác động ảnh hưởng tới kỹ thuật và sản xuấtcòn rất yếu, nhng đã phát triển đến trình độ cao nh thời nay thì nó tác độngmạnh mẽ và trực tiếp tới sản xuất. Kỹ thuật và công nghệ là hiệu quả sự vậndụng những hiểu biết, tri thức khoa học của con ngời để phát minh sáng tạo, cải biến các10công cụ, phơng tiện ship hàng cho hoạt động giải trí sản xuất và những hoạt động giải trí kháccủa xã hội. Khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp thì dứt khoát phảigắn liền với kỹ thuật và công nghệ. Song nh thế cha đủ. Khoa học còn phải đ-ợc ngời lai động tiếp thu vận dụng để nâng cao kỹ năng và kiến thức, kỹ xảo lao động, pháttriển t duy kinh tế tài chính nhạy bén, trau dồi đạo đức, lối sống, v v, mới hoàn toàn có thể trởthành lực lợng sản xuất trực tiếp và can đảm và mạnh mẽ. Ngời lao động là chủ thể sửdụng những phơng tiện kỹ thuật. Do đó họ không hề sử dụng đợc những phơng tiệnhiện đại để lao động tốt nếu có trình độ học vấn thấp và không đợc đào tạo và giảng dạy, hay đào tạo và giảng dạy kém. Có thể nói, khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp vì mấy lẽsau : 1. Nền sản xuất hiện nay đang phát triển can đảm và mạnh mẽ, ngày càng có tínhchất quốc tế cao, dịch chuyển mau lẹ, phức tạp đang đặt ra nhiều vần đề, màthiếu khoa học thì không hề xử lý và phát triển nhanh gọn đợc. Đồngthời bản thân nền khoa học tân tiến cũng đã phát tiển đến mức có đủ điềukiện để hoàn toàn có thể xử lý đợc những yếu tố của sản xuất. 2. Ngày nay những máy móc kỹ thuật, công nghệ ngày càng văn minh, tinhvi và có hàm lợng trí tuệ cao, thị trờng lan rộng ra, đa dạng và phong phú, phức tạp và đầubiến động, hợp tác giao lu nhng cạnh tranh đối đầu giữa những vương quốc cũng nóng bức. Muốn sản xuất đạt chất lợng và hiệu suất cao cao, ngời lao dộng không hề chỉdừng lại ở những kinh nghiệm tay nghề cảm tính, mà còn rất cần có nhiều tri thức khoahọc, kỹ thuật và kinh tế tài chính. Mặt khác, khoa học phải đợc con ngời vận dụng vàohoạt đông thực tiễn sản xuất, hình thành nên những thao tác công nghệ, kỹnăng, hợp thành năng lượng phát minh sáng tạo mới trở thành một lực lợng vật chất. 3. Kỹ thuật công nghệ văn minh phải có khoa học định hớng, dẫn đờngvà làm cơ sở kim chỉ nan mới hoàn toàn có thể phát triển nhanh. Đồng thời những lý thuyếtkhoa học phải đợc vật chất hóa thành những phơng tiện kỹ thuật, công nghệ hiệnđại mới ảnh hưởng tác động trực tiếp tới lực lợng sản xuất. 4. Trong điều kiện kèm theo của cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật – côngnghệ văn minh, thời hạn để một kim chỉ nan khoa học đi vào trong thực tiễn sản xuất, trựctiếp tạo tra loại sản phẩm hàng hoá đang ngày càng đợc rút ngắn4. Các nguồn lực để phát triển KH – CNa. Chăm lo phát triển nguồn nhân lực KH – CNNhân tố con ng ờiNhân tố con ngời, đã và đang là điều kiện kèm theo quyết định hành động trong sự nghiệpphát triển KH – CN của nớc ta. Thành công của tất cả chúng ta là ở chỗ đã tạo ta một11lực lợng cán bộ KH – CN khởi đầu tơng đối phần đông. Mặt khác, chính lĩnh vựcnày cũng là nơi đang đặt ta những yếu tố bức thiết, mà việc xử lý chúng, về thực ra, sẽ quyết định tính hiện thực của những bớc tiếp theoĐối với KH – CN yếu tố không chỉ là những nhà khoa học, những kỹ s, kỹ thuật viên với nghề nghiệp chính thức của họ là làm công tác làm việc KH – CN, màtrớc hết phải nói đến cả trào lưu quần chúng nhân dân đang tham gia vàohoạt đông công nghệ trong sản xuất xã hội. Bất cứ hoạt động giải trí gì trong thực tiễnđời sống và sản xuất đều có quan hệ tới KH – CN.Yếu tố quan trọng số 1 cho tân tiến khoa và công nghệ là phải tạora một mội trờng xã hội thuận tiện cho khoa học và công nghệ phát triển. ởmột mức độ đáng kể, môi trờng đó đợc tạo nên bởi nhận thức của con ngời ởmọi những tầng lớp xã hội về vai trò của khoa học và công nghệThấy đợc ý nghĩa của môi trờng khoa học và công nghệ dân chúng làđể từ đó cần chú trọng những giải pháp tác động ảnh hưởng về mọi mặt : giáo dục, đào tạo và giảng dạy, tuyên truyền, phổ cập, kích thích kinh tế tài chính và những giải pháp khácĐào tạo đội ngũ cán bộ khoa họcĐào tạo là khâu tiên phong của một quy trình hình thành và sử dụngnguồn nhân lực vương quốc về mặt khoa học và công nghệ. Nói đến giảng dạy đốivới nguồn nhân lực này trớc hết phải kể đến hàng loạt mạng lưới hệ thống giáp dục cáccấp, từ phổ thông cơ sở, đại trà phổ thông trung học, giáo dục chuyên nghiệp đến đạihọc và trên ĐH. Tuy nhiên, so với nhu yếu chuẩn bị sẵn sàng cán bộ khoa học và công nghệ đểđẩy mạnh công nghệ hoá trong quy trình tiến độ sắp tới thì đội ngũ cán bộ ấy vẫnthiếu về số lợng và yếu về chất lợng. Không thể vì 1 số ít khó khăn vất vả trớc mắtmà hạn chế qui mô và vận tốc huấn luyện và đào tạo. Con ngời luôn luôn là vốn quý nhất vàđào tạo nhân lực lao động khoa học là yếu tố chiến lợc trọng điểm mà bất kể n-ớc nào muốn phát triển thành công xuất sắc cũng đều phải rất là quan tâmHệ thống giáo dục phổ thông, khâu đầu của huấn luyện và đào tạo khoa học và côngnghệ của tất cả chúng ta hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn vất vả. Và mạng lưới hệ thống giáodục ĐH và chuyên nghiệp còn nhỏ bé, cha cân đối với những bậc học tronghệ thống giáo dục quốc dân. Về cơ bản, cách giáo dục của ta còn nặng vềtrang bị kiến thức và kỹ năng, nặng về kim chỉ nan, nhẹ về bồi dỡng kỹ năng và kiến thức thực hành thực tế, ítchú trọng phơng pháp tự đào tạo và giảng dạy trong hoạt động giải trí thực tiễn. Đó cũng là nhợcđiểm thông dụng của mạng lưới hệ thống giáo dục của nhiển nớc xã hội chủ nghĩa mà mộtbộ phận quan trọng cán bộ khoa học và công nghệ của tất cả chúng ta đã đợc đàotạo qua. 12C húng ta không hề thỏa mãn nhu cầu với thực trạng sử dụng cán bộ khoa họcvà công nghệ không bình thờng nh hiện nay và càng không hề định con đờngphát triển của ngành đào tạo và giảng dạy ĐH, mà không tính đến bớc phát mạnh mẽcủa nớc ta sau này. Dù có những khó khăn vất vả trong thời điểm tạm thời ngày thời điểm ngày hôm nay, chúng tavẫn phải ra sức lan rộng ra quy mô và vận tốc đào tạo và giảng dạy nhân lực nhân lực khoa họcvà công nghệ cho những thập kỷ sắp tới. Đào tạo con ngời, nh kinh nghiệmcho thấy không khi nào là thừa so với một nớc đang phát triển nh nớc ta. Vấn đề sử dụng cán bộ khoa học – công nghệNếu ngời cán bộ đợc sử dụng tốt, trong quy trình thao tác sẽ diễn rasự hiện đại hóa, thay đổi kiến thức và kỹ năng do đào tạo và giảng dạy trớc đó, sẽ không có sự hao mònvô hình và cán bộ khoa học, công nghệ đó sẽ trởng thành, phát triển với đàtiến bộ chung. Bức tranh sẽ trọn vẹn ngợc lại khi nhân viên cấp dưới đợc huấn luyện và đào tạo ra khôngđợc sử dụng kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp của mình một cách thoả đáng. Khối lợngkiến thức bắt đầu sẽ không có thời cơ trau dồi và hiện đại hoá, không đợc bổxung những tác nhân mới, giá trị sử dụng ngày càng kém đi. Nó sẽ bị sói mònvới vận tốc cực kỳ nhanh gọn. Từ đây phải thờng xuyên đánh giá lại năng lượng đã có, không hề coinăng lợng khoa học – công nghệ là không bao giờ thay đổi. Sử dụng là tiền đề và điều kiện kèm theo tiênquyết cho phát triển nhân lực khoa học – công nghệ. Tiềm lực cán bộ chỉ có thểphát triển trong điều kiện kèm theo đợc phát huy năng lượng của mình một cách thoảđáng. Không ít trờng hợp sự đánh gía tiềm lực khoa học – công nghệ của đấtnớc ta hiện nay tỏ ra sáng sủa, khi chỉ nhìn vào số lợng cơ cấu tổ chức, trình độ đàotạo bắt đầu của đội ngũ cán bộ. Chúng ta hầu nh đã có đủ tổng thể những ngànhnghề với số lợng khá đông cho một nền kinh tế tài chính nh nớc ta. Song nhiều lĩnh vựcchúng ta không hề kêu gọi đợc lực lợng thiết yếu, mặc dầu, trên danh nghĩa, chuyên ngành nào đó đã có một đội ngũ cán bộ đợc đào tạo và giảng dạy không nhỏ. Nhvậy, năng lượng thực tiễn kém xa năng lượng trên danh nghĩa. Nh vậy nếu đào tạo và giảng dạy không song song với sử dụng và phát huy trình độ đãcó thì không làm tăng thêm tiềm lực khoa học – công nghệ của đất nớc, trái lạicòn hoàn toàn có thể giảm sút so với tích tụ bắt đầu của nguồn nhân lực. b. Bảo đảm nguồn vốn cho sự phát triển KH – CNBên cạnh nhân lực thì vốn là điều kiện kèm theo quan trọng cho phát triển khoahọc – công nghệ. Muốn cho sự nhiệp công nghiệp hoá, hiện đai hoá đợc tiến13hành với vận tốc nhanh cần phải có chính sách, chủ trương và giải pháp huy độngđợc nguồn vốn nhiều nhất, quản trị và sử dụng vốn có hiệu suất cao nhất. Vấn đề kêu gọi vốn cho quy trình công nghiệp hoá hiện đại hoá cóý nghĩa quan trọng so với nền kinh tế tài chính nớc ta. Song song với việc huy độngcác nguồn vốn, yếu tố sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn cũng có ý nghĩa cựckỳ quan trọng. Yêu cầu bảo toàn vốn đợc bộc lộ trớc hết trong công tác làm việc tổchức kinh tế tài chính, có nghĩa là phải lựa chọn những phơng án tối u trong tạo nguồntài chính. Sự thiết yếu của chính sách bảo toàn và phát triển vốn trớc hết xuất pháttừ nhu yếu của chính sách quản trị kinh tế tài chính mới, phải hoạch toán kinh tế kinh doanh thương mại, xuất phát từ nhu yếu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá là phải đảmbảo tính hiệu suất cao kinh tế tài chính cao. Vì vậy, để quy trình công nghiệp hoá, hiện đạihoá và dản xuất kinh doanh thương mại đạt hiệu suất cao kinh tế tài chính cao, để nền kinh tế tài chính phát triểnbền vững, tất yếu phải bảo toàn và phát triển vốn, phải nâng cao hiệu suất cao sửdụng vốnII Thực trạng KH – CN Việt Nam1. Thành côngKH – CN đã tập trung chuyên sâu vào sử dụng hài hòa và hợp lý tài nguyên vạn vật thiên nhiên vàbảo vệ môi trờng. Đã vận dụng những công nghệ và phơng pháp nghiên cứu và điều tra tiêntiến : viễn thám, địa vật lý vào công tác làm việc tìm hiểu, thăm dò tài nguyên thiênnhiên. Nhiều tác dụng nghiên cứu và điều tra môi trờng đợc đánh giá cao : nghiên cứuchính sánh và giải pháp bảo vệ sự đa dạng sinh học, cân đối sinh thái xanh và xửlý ô nhiễm nớc, không khí ở những khu công nghiệp tập trung chuyên sâu, những thành phốlớn những giải pháp trồng rừng, chống suy thái đất, tái tạo đấtKH – CN đã quan tâm phát triển những ngành khoa học tự nhiên và côngnghệ cao. Nhiều thành tựu toán học, cơ học, vất lý của ta đợc đánh giá cả ởnớc ngoài. Công nghệ thông tin đã phát triển và lan rộng ra ứng dụng trong hệthống ngân hàng nhà nước, quản trị hành chính, sản xuất, kinh doanh thương mại. Đồng thời, côngnghệ chế tạo vật hiệu mới, công nghệ sinh học, tự động hoá đã từng bớc đợcquan tâm. Trong nông nghiệp. Nhờ vận dụng những văn minh KH – CN về giốngcây trồng, quy trình tiến độ kỹ thuật thâm canh và quy đổi cơ cấu tổ chức mùa vụ, chúngta đã tuyển chọn, lai tạo hàng chục giống lúa mới, tương thích những vùng sinh tháikhác nhau, tạo mức tăng trởng quan trọng. Nghiên cứu và tạo nhiều loại giốnggia súc, gia cầm, có giá trị kinh tế tài chính cao, thôi thúc chăn nuôi phát triển. Hơn 10 năm qua, hiệu suất lúa trung bình đã tăng hơn 2 lần. Tổng sản lợng lơng thực1998 đạt hơn 31 triệu tấn. Nhiều loại phân vi sinh, thuốc trừ sâu vi sinh, chấtkích thích tăng trởng thực vật đã đợc sử dụng vào sản xuất, bảo vệ, phát14triển những loại cây lơng thực. Cơ cấu cây cối đã đợc đổi khác cơ bản. Trớcnăm 1989, từ chỗ còn thiếu lơng thực, Việt Nam đã trở thành nớc xuất khẩugạo đéng thứ 3 quốc tế, sau Đất nước xinh đẹp Thái Lan, Mỹ. Về thuỷ sản, nhờ vận dụng kỹ thuật mới, nhiều năm nay, nuôi ba ba, sinh sản đã thành nghề giàu sang ở nông thôn. Đặc biệt, kỹ thuật nuôi tôm đã đ-ợc ứng dụng khắp nơi, tạo công ăn việc làm cho 350.000 ng dân ven biển gópphần cải tổ và tăng kim ngạch xuất khẩu của ngành thuỷ sản, năm 1993 đạt368 triệu USD, 1994 : 551,2 triệu, 1996 : 670 triệu, 1997 : 750 triệu và 2000 : 1000 triệu, tăng kơn 10 lần so với 1980. Việc nuôi trồng món ăn hải sản đã có sự đầut khoa học thích đáng trong việc tận dụng mặt nớc ao, hồ, nớc biển, nớc lợ, kếthợp sản xuất nông nghiệp với nuôi tôm cá, phát triển nuôi trồng với giữ gìnmôi trờng, môi sinh, nuôi xen ghép, quảng canh, chọn giống tốt toàn ngànhhiện có 59 cơ sở đủ tiêu chuẩn sản xuất hàng xuất khẩuTrong công nghiệp, hàng loạt kỹ thuật tiên tiến và phát triển đợc vận dụng, tạonhiều sản phẩm chất lợng cao : hàng may mặc, thuốc lá, đồ nhựa, cao su đặc, đồđiện máy, điện tử nhất là trong sản xuất máy móc, thiết bị phụ tùng và đổimới công nghệ, kinh doanh thương mại sản xuất xe hơi, xe máy, nhằm mục đích xử lý nguyên vậtkiệu, thiết bị sửa chữa thay thế. Trong công nghiệp đầu khí đội ngũ cán bộ khoa họctrong nớc, đã có năng lực tiếp thu và làm chủ công nghệ mới. CN chế biếnnông – lâm – món ăn hải sản cũng đợc tăng nhanh một bớcTrong nghành nghề dịch vụ năng lợng, nhiều khu công trình, điều tra và nghiên cứu KH – CN đãtập trung vào công tác làm việc quy hoạch, sử dụng hài hòa và hợp lý những nguồn năng lợng. Đổimới CN kiến thiết xây dựng những nhà máy sản xuất thuỷ điện, nhiệt điện, nghiên cứu và điều tra những phơngpháp giảm tổn thất năng lợng trong truyền tải điện và thay đổi CN. Hệ thốngnăng lợng đã phát triển nhanh gọn : 80 % địa phận xã ở khu vực nông thôn, hơn 50 % hộ mái ấm gia đình đã có điện sử dụng. Trong giao thông vận tải vận tải đường bộ, KH – CN đã góp thêm phần quan trọng vào việcnâng cấp và phát triển mạng lới, đờng bộ, đờng sắt, đờng thuỷ, đờng sông đãxây dựng một số ít khu công trình quan trọng bằng việc vận dụng những CN mới : đóngtàu biển trọng tải 3.000 tấn, khu công trình hạ tầng cất cánh trường bay cảng hàng không Tân Sơn Nhất, thắng thầu nhiều khu công trình giao thông vận tải ở Lào, Campuchia với việc áp dụngCN mới trong gia cố nền móng và xây đắp mặt đờng. Trong viễn thông, đã kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống kiến trúc thông tinhiện đại bằng việc vận dụng kỹ thuật số, thông tin vệ tinh, cáp sợi quang đủmạnh để hoà nhập mạng thông tin quốc tế và khu vực. Viễn thông nớc ta hiệnđợc xếp vào một trong những nớc có vận tốc phát triển nhanh nhất quốc tế. Bên15cạnh mạng lới hữu tuyến điện phát triển rộng khắp với những loại hình dịch vụđa dạng, những mạng lưới hệ thống thông tin di động, máy sóng ngắn, cực ngắn, cũng pháttriển mạnh, đợc những tổ chức triển khai kinh tế tài chính, cơ quan trong và ngoài nớc sử dụng. Thịtrờng tin học nớc ta những năm qua, có vận tốc tăng trởng trung bình hằng nămkhoảng 40-50 %. Hiện những cơ quan Đảng, cơ quan chính phủ đang sử dụng hàng vạnchiếc máy vi tính, trong đó lu giữ nhiều thông tin, số liệu bí hiểm quan trọng. Liên quan đến kinh tế tài chính, quốc phòng và bảo mật an ninh vương quốc. Trên đà ấy, việc sửdụng máy vi tính ở nớc ta khởi đầu chuyển từ quá trình sử dụng riêng không liên quan gì đến nhau, sanghình thức sử dụng mạng cục bộ và mạng diện rộngTrong y tế, hàng loạt những thành tựu chăm nom sức khoẻ khởi đầu, miễndịch học, cắt giảm, tỷ suất mắc những chứng bệnh nguy hại : lao, phong, sốt rét, ho gà, bại liệt, sởi Kết hợp y học truyển thống với y học tân tiến, sản xuấtnhiều mẫu sản phẩm thuốc mới. Nâng cao trình độ trong phòng và chuẩn đoánbệnh, ngăn ngừa bệnh truyền nhiễm : viêm gan, viêm não Nhật BảnĐến nay nớc ta đã có đội ngũ cán bộ KH – CN hơn 800.000 ngời trìnhđộ đại hoc, 8.775 phó tiến sỹ – tiến sỹ, gần 3.000 giáo s – phó giáo s, hơn 45.000 cán bộ điều tra và nghiên cứu tiến hành thuộc hơn 300 viện nghiên cứu và điều tra – TT và hơn20. 000 nhà khoa học vừa điều tra và nghiên cứu, vừa giảng dạy trong 105 trờng ĐH, cao đẳng, hơn 80 cơ sở giảng dạy sau đại học. Đây thực sự là một vốn quý chosự nghiệp CNH, HĐH, đợc giảng dạy từ nhiều nguồn khác nhau. 2. Hạn chếa. Đầu t cho khoa học công nghệ còn ở mức thấpViệt Nam cha có chủ trương khoa học dông nghệ đồng nhất thể hiệnbằng mạng lưới hệ thống pháp lý nh những vương quốc khác. Thời gian qua Đảng và Nhà n-ớc đã có nhiều cố gắng nỗ lực tạo nguồn kinh tế tài chính để đầu t cho khoa học và côngnghệ nhng cha thể phân phối đợc nhu yếu phát triển. Theo số liệu thống kê từnăm 1965 đến nay, mức đầu t kinh tế tài chính từ ngân sách nhà nớc dành cho hoạtđông điều tra và nghiên cứu và tiến hành chiếm từ 0,2 % đến 0,82 % thu nhập quốc dân. Trong 10 năm thay đổi, nớc ta đạt đợc những thành tựu kinh tế tài chính đáng mừng, tổng kinh phí đầu tư đầu t cho khoa học và công nghệ đợc nâng lên dần, nhng do giácả sản phẩm & hàng hóa tăng vì vậy giá trị trong thực tiễn của vốn đầu t không tăng. Theo số liệucủa Bộ KH – CN và môi trờng thì đầu t kinh tế tài chính cho kha học công nghệ cha v-ợt quá 1 % ngân sách tiêu dùng hằng năm. giá thành trung bình hằng năm chomột cán bộ khoa học công nghệ từ ngân sách nhà nớc khoảng chừng 1.000 USD, rấtthấp so với mức trung bình của quốc tế hiện là 55.324 USD và kếm những nớctrong khu vực châu á. Mức đầu t thấp nhng lại phân tán và không ít trờng hợp16sử dụng tiêu tốn lãng phí. Tuy Đảng và Nhà nớc đã có nhiều chủ trơng, nghị quyếtsáng suốt, nhấn mạnh vấn đề vai trò của khoa học công nghệ và coi trọng nó khôngkém gì những vương quốc khác trên quốc tế, nhng mức đầu t cho khoa học vẫn rấtthấp. Có 2 năng lực lý giải tình hình trên. Thứ nhất, nếu kêu gọi gấp đôi vốncho điều tra và nghiên cứu khoa học và công nghệ thì việc nghiên cứu và điều tra khoa học có manglại hiệu suất cao thiết thực hay không trong khi trình độ quản trị khoa học hiện tạicòn yếu kém. Thứ hai, ngân sách nhà nớc trong nhiều năm thâm hụt, phải bảođảm chi cho nhiều ngành cũng quan trọng, do đó mức đầu t kinh phí đầu tư cho khoahọc nhiều khi lại phụ thuộc vào vào quan điểm của ngời chỉ huy và những cơ quanquản lý của Nhà nớc. Rốt cục lao lý trong những văn bản và thông tư của Đảngdành 2 % ngân sách hằng năm cho hoạt động giải trí khoa học và công nghệ vẫnkhông thực thi đợc. Với mức đầu t nh vậy nên chỗ thao tác eo hẹp, thiết bị lỗi thời, phòng thí nghiệm và cụng cụ thí nghiệm thiếu cơ quan khoa học và côngnghệ chỉ hoàn toàn có thể hoạt động giải trí cầm chừng, chỉ xử lý những yếu tố trớc mắtmà không hề tạo ra đợc thành quả khoa học có tầm chiến lợc. Nếu không cócác chủ trương kiểm soát và điều chỉnh, những cơ quan nghiên cứu và điều tra khoa học chắc như đinh sẽ rơivào thực trạng tồi tệ hơn, đội ngũ cán bộ điều tra và nghiên cứu hoàn toàn có thể bị chia xẻ và giã từnhững việc làm trình độ mà lâu nay họ tận tâm. b. Lực lợng cán bộ nòng cốt thiếu và già yếuKết quả tìm hiểu 233 cơ quan khoa học công nghệ hầu hết thuộctrung ơng cho thấy : trong số 22.313 cán bộ công nhân viên thì số ngời cótrình độ trên ĐH là 2.509 ngời, cao đẳng và ĐH 11.447 ngời và dới caođẳng là 8.357 Trong số những cán bộ có trình độ tiến sỹ và phó tiến sỹ chỉ có 15,1 % lànữ, cũng trong số những cán bộ có trình độ học vấn cao này chỉ có 19,9 % giữ cácchức vụ chỉ huy. So với nhu yếu phát triển thì nhiều ngành còn thiếu lực lợng lao độngcó trình độ khoa học – kỹ thuật. Trớc tình hình Open nhiều công ty có vốnđầu t nớc ngoài, công ty t nhân đã lôi cuốn số lợng đáng kể lao động có trìnhđộ trình độ cao từ những cơ quan khoa học công nghệ của nhà nớc. ở tất cảcác đối tợng lao động, số trờng hợp ra đi nhiều hơn số trờng hợp đến, đặc biệtvới số cán bộ khoa học có học vị cao, số ra đi vợt hẳn số đến. Tuổi trung bình của cán bộ khoa học có học vị, học hàm khá cao. Bình quân chung là 57,2 tuổi trong đó giáo s là 59,5 tuổi và phó giáp s là 56,4 tuổi. Số cán bộ cán học vị, học hàm cao ở tuổi 50 chỉ chiếm 12 % trong khi đó17tuổi từ 56 trở lên là 65,7 %, riêng giáo s chiếm tới 77,4 % và phó giáo s chiếm62 %. Khi phân loại theo lứa tuổi những cán bộ khoa học công nghệ có học hàmthì phần đông giáo s có tuổi trên 60 và phó giáo s có tuổi từ 56 đến 60. Khimột bộ phận lớn những cán bộ khoa học chủ chốt đang về già và sẽ không có khảnăng thao tác thì đội ngũ cán bộ trẻ thay thế sửa chữa lại cha đợc chuẩn bị sẵn sàng bồi dỡngđào tạo. Hẫng hụt đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành sẽ diễn ratrong tơng lai rất gần. c. Sự phân bổ lực lợng lao động khoa học không hợp lýCó thể nói sự phân bổ lực lợng lao động mất cân đối giữa những ngành, những khu vực giữa những vùng, giữa những thành phần kinh tế tài chính đã gây ra hậu quả xấucho quy trình phát triển, càng làm thâm thúy thêm sự chênh lệch và phát triểngiữa những vùng, những ngành. Một điều mà nhiều ngời nhìn thấy rất rõ là trong nhiều năm, đặc biệtsau khi chuyển sang kinh tế thị trờng thì những ngành khoa học cơ bản bị xemnhẹ và dờng nh đang bị bỏ rơi. Đó là một cách nhìn rất thiển cận và hậu quảcủa nó sau 1 số ít năm thấm dần sẽ gây mối đe dọa nghiêm trọng. Khoa học côngnghệ là một mạng lưới hệ thống, cũng nh một nền kinh tế tài chính nếu không có hạ tầng cơ sở tốtthì không hề phát triển đợc. Trong khoa học nếu chỉ coi trọng những ngànhứng dụng có lãi nhanh mà coi nhẹ khoa học cơ bản rút cục sẽ đa khoa học đếnchỗ bế tắc và không có đủ năng lượng tiếp thu làm chủ những nghành nghề dịch vụ khoa họccông nghệ mới. d. Những chưa ổn giữa KH – CN và hoạt động giải trí kinh tế tài chính ở VNMối quan hệ thống nhất giữa hoạt động giải trí khoa học công nghệ và hoạtđộng kinh tế tài chính là cơ sở quan trọng bảo vệ cho sự phát triển của một vương quốc. Tuy nhiên, ở việt nam hiện nay giữa hoạt động giải trí khoa học công nghệ và hoạt độngkinh tế lại thể hiện những chưa ổn rõ rệt1. Mặc dù sống sót số lợng đáng kể những cơ quan điều tra và nghiên cứu khoa họccông nghệ và dới nhiều dạng thực đa dạng chủng loại, nhng những viện nghiên cứu và điều tra, cáctrờng ĐH thờng mạng nặng tính hàn lâm và ít gắn bó có ích với những tổchức kinh tế tài chính. Ngoài mối quan hệ lỏng lẻo giữa cơ quan điều tra và nghiên cứu và những đơnvị kinh tế tài chính còn một góc nhìn nữa là bản thân mạng lưới hệ thống cơ quan nghiên cứu và điều tra vẫnthiếu phơng pháp luận tiếp cận có hiệu suất cao tới mạng lưới hệ thống kinh tế tài chính. ở đây đòi hỏisự hợp tác, trao đổi qua lại nhiều vòng giữa những nhà khoa học và đại diện thay mặt củacác khu vực sản xuất. Các hãng luôn đợc coi nh nhân vật TT của đổimới khoa học công nghệ Đáng tiếc phơng pháp này còn lạ lẫm so với VN. 18T hiếu những định hớng rõ ràng, đơn cử đã làm cho những chơng trìnhnghiên cứu khoa học công nghệ trở nên kéo hiệu quả2. Cơ cấu của đội ngũ hoạt động giải trí khoa học công nghệ hiện mất cân đốiđáng kể so với cơ cấu tổ chức nền kinh tế tài chính. Trong những nghành nghề dịch vụ công nghệ tiên tiến và phát triển, việckhắc phục khoảng trống bằng cách chuyển những nhà nghiên cứu khoa học cơbản sang cũng cha cung ứng đợc nhu yếu yên cầu tối thiểu. Mặt khác, sự phân bổ của lực lợng khoa học công nghệ không sát vớiđịa bản hoạt động giải trí kinh tế tài chính. Trên thực tiễn, có nhiều vùng kinh tế tài chính còn nh vùngtrắng của hoạt động giải trí khoa học công nghệ3. Thực tế thay đổi vừa mới qua đã Open một nghịch lý và mở của manglại sự khởi sắc cho nền kinh tế tài chính thì nó lại làm cho vị thế của những nhà khoa họctrong nớc giảm xuống tơng đối. Một bộ phận không nhỏ đội ngũ những nhà khoahọc công nghệ buộc phải làm thêm nghề khác hoặc đổi hẳn nghề. Sự lão hoá của đội ngũ khoa học cũng lý giải một phần cho hiện tợngnày. Tuổi trung bình của cán bộ khoa học công nghệ thao tác ở những việnnghiên cứu là 45 – 46 tuổi, tuổi trung bình của cán bộ điều tra và nghiên cứu có trình độcao vào lúc 55 và 60 hoàn toàn có thể do nhiều nguyên do, trong đó một nguyên do quantrọng là : coi quá trình hiện nay nh là quá độ quy đổi từ quy mô nghiêncứu khoa học công nghệ kiểu cũ sang quy mô điều tra và nghiên cứu kiểu mới. Đối vớilớp trẻ, hình mẫu những nhà nghiên cứu thế hệ trớc không còn mấy mê hoặc, họđang tìm kiếm những con đờng khác, những phơng thức hoạt động giải trí khoa họckhác4. Chúng ta từng kỳ vọng hoàn toàn có thể trải qua hoạt động giải trí đầu t nớc ngoàivào việt nam để nhận đợc những công nghệ thiết yếu triển khai CNH, HĐH. Tuynhiên thực tiễn diễn ra không nh mong ước. Trớc hết, luồng đầu t nớc ngoàiđang có xu hớng chững lại sẽ hạn chế khuôn khổ chuyển giao công nghệ. Thứhai, cơ cấu tổ chức đầu t với 18,7 % vào khách sạn dụ lịch là một tác nhân góp phầnhạn chế quy mô chuyển giao công nghệ tiên tiến và phát triển. Thứ ba, ngay trong bản thânlĩnh vực công nghiệp, những chủ đầu t nớc ngoài dờng nh chẳng hề sốt sắng dunhập những công nghệ tiên tiến và phát triển vào việt nam, thay vào đó, họ quan tâm nhiều đến cáccông nghệ thế hệ cũ được cho phép thu lại doanh thu tức thì từ lao động rẻ, môi tr-ờng đầu t dễ dãi và miền đất đầu t mới lạ. 3. Nguyên nhân của những thực trạng ấyDo tỷ suất cán bộ KH – CN trong những doanh nghiệp còn thấp ; cấu trúcvà phân bổ đội ngũ cha hài hòa và hợp lý ; số cán bộ đợc giảng dạy về những ngành KH và KTchỉ chiếm 15,4 % trong tổng số đội ngũ cán bộ KH – CN ; sự phân bổ cán bộ19KH – CN theo vùng chủ quyền lãnh thổ còn mất cân đối lớn. Đội ngũ cán bộ KH đông nh-ng cha mạnhChất lợng huấn luyện và đào tạo cán bộ KH – CN thấp. Về trình độ, cha update CNvà tri thức văn minh của quốc tế, bị hổng nhiều về CN cao, quản tri kinh doanh thương mại, tiếp thị, ngoại ngữ Đội ngũ cán bộ KH – CN nớc ta có tiềm năng trí tuệ đángkể, tiếp thu nhanh tri thức mới, nhng còn thiếu tính link hội đồng, khóhợp tác giữa cơ quan và cá thể, thiếu cán bộ đầu đàn có năng lực tổ chức triển khai vàthực hiện những chơng trình điều tra và nghiên cứu mang tính cải tiến vượt bậc cao. Lực lợngchuyên gia giỏi ở những ngành hiện nay rất mỏng dính, phần đông chỉ nắm kim chỉ nan, thiếu thực hành thực tế. Trớc sức mê hoặc của những doanh nghiệp và những cơ sở liêndoanh với nớc ngoài, hầu hết mạng lưới hệ thống cơ quan điều tra và nghiên cứu – tiến hành không giữđợc đội ngũ cán bộ trẻ, có năng lượng. Nhiều cán bộ KH – CN có kinh nghiệm tay nghề vàtrình độ, bỏ trình độ làm dịch vụ. Chính sách so với cán bộ KH – CNchậm thay đổi, nên không khuyến khích đội ngũ cán bộ làm KH phát huy hếtkhả năng của mình trong điều tra và nghiên cứu. Việc tổ chức triển khai sắp xếp lại những cơ quanKH – CN tiến hành chậm. Có sự mất cân đối lớn trong phân bổ theo vùng chủ quyền lãnh thổ mạng lới cáccơ quan nghiên cứu và điều tra – tiến hành. Nhiều cơ quan điều tra và nghiên cứu có công dụng trùnglắp, không đồng nhất. Việc sắp xếp và đầu t cho những cơ quan này không theo cáchớng u tiên trọng điểm. Cơ sở vật chất của cơ quan nghiên cứu và điều tra – tiến hành cáctrờng ĐH, nghèo nàn, lỗi thời : hầu hết đợc kiến thiết xây dựng và trang bị đã trên30 năm trình độ thiếu bị thua kém ngay cả những cơ sở doanh nghiệp trong nớc. Đầu t kinh tế tài chính cho KH – CN từ ngân sách, nhà nớc ở nớc ta, hiện cònthấp. Do vậy, nền khoa học của ta chỉ xử lý những yếu tố trớc mắt, chatạo đợc tác dụng KH lớn, tầm cỡ chiến lợc. Việc sử dụng kinh tế tài chính cho KH – CNhiện nay với một chính sách thờng thúc ép tất cả chúng ta rơi vào thế phả chi, chia bịđộng ,. Số chơng trình và đề tà cấp nhà nớc, cấp bộ còn nhiều và giàn trải so vớikhả năng kinh phí đầu tư hiện có. Nguồn ngoại tệ viện trợ không kiểm soát và điều chỉnh đợctrong khoanh vùng phạm vi quản trị nguồn vốn KH – CN, nên hiệu suất cao còn thấp. Việc huyđộng những nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nớc cho hoạt động giải trí nông nghiệp gặpnhiều khó khăn vất vả, cha có chính sách và chủ trương đồng nhất để khuyến khích cácdoanh nghiệp, những tổ chức triển khai t nhân tự nguyện đầu t. Nhiều cơ quan nghiên cứu-triển khai, hoạt đông KH – CN còn dựa hầu hết vào ngân sách Nhà nớc. Thựctế trên đã dẫn đến một nghịch lý : vốn cho KH-CN gần nh duy nhất từ nhà nớclại bị phân loại giàn trải. Trong khi đó, một số ít nghành cần đầu t thích đáng : giáo dục y tế bảo vệ môi trờng hoặc những hớng nghiên cứu và điều tra triển khách quan20trọng mang ý nghĩa chiến lợc lại bị hạn chế do thiếu vốn. Việc triển khai mộtphần vốn trong tổng giá trị dự án Bất Động Sản đầu t cho công tác làm việc điều tra và nghiên cứu tiến hành vẫncha đợc triển khai, do điều tra và nghiên cứu khoa học công nghệ cha đợc coi là một nộidung chỉ trong chính sách quản trị đầu t. Vai trò của khoa học công nghệ cha thểhiện bằng giải pháp đơn cử về mức đầu t kinh tế tài chính, chính sách cán bộ, cha tạo lậpđợc mạng lưới hệ thống chủ trương thích hợp để thôi thúc những nhà hoạt động sản xuấtkinh doanh, dịch vụ phảI dựa trên KH – CN và hớng theo nhu yếu của sự pháttriển kinh tế tài chính – xã hội. Sau khi đợc chuyển thành cơ quan quản trị nhà nớc về những hoạt độngKH – CN, Bộ KH – CN và môI trờng đã từng bớc phát huy vai trò quản trị nhànớc trong việc giám sát, kiểm tra những hoạt động giải trí KH – CN, quản trị nhà nớc vềchuyển giao CN, trình độ CN trong sản xuất và bảo vệ môi trờng. Tuy nhiên, công tác làm việc quản trị cha bộc lộ đợc tính đồng điệu, cha kết nối ngặt nghèo với quảnlý kinh tế tài chính và xã hội, cha tạo lập thị trờng thoáng đãng cho KH – CN. Nhiều côngtrình KH khi vận dụng vào sản xuất, còn gặp trở ngại. Bởi sản xuất cha thực sựcó nhu yếu KH. Cạnh đó, nhiều viện nghiên cứu và điều tra có năng lực cung ứng nhu cầucủa sản xuất, lại không có đơn đặt hàng. Hiện tợng tách rời gữa KH và sảnxuất còn phổ cập. Thành tựu KH, những tân tiến CN, cha đợc vận dụng thoáng đãng nên cha tạochuyển biến rõ nét về hiệu suất, chất lợng, hiệu suất cao trong sản xuất kinh doanhvà dịch vụ. Cha tạo đợc những ngành nghề mới xuất phát từ hiệu quả của hoạtđộng KH – CN. Thị trờng cho KH – CN cha đợc hình thành. Trình độ CN nóichung còn ở mức thấp. Trong những ngành công nghiệp, mạng lưới hệ thống máy móc thiếtbị hiện tại lỗi thời so với quốc tế và hình thành từ nhiều nguồn chắp vá. Mẫumã hàng hoá đơn điệu, chất lợng loại sản phẩm thấp, năng lực cạnh tranh đối đầu, xuấtkhẩu kém. Quy mô dự án Bất Động Sản còn nhỏ, cha tơng xứng với tầm trách nhiệm cấp nhà n-ớc, phần nhiều chỉ dừng ở quy mô ngành, địa phơng, hoặc cấp cơ sở, ít có tácdụng thúc đẩu sản xuất. Công tác quản trị KH – CN tuy đã đợc thay đổi, nhng cha đồng nhất vàhoàn chỉnh. Cơ chế quản trị những chơng trình trọng đIúm cấp nhà nớc còn nhiềuthủ tục rờm ràc không ngặt nghèo, cha bảo vệ tập trung chuyên sâu những nguồn lực vàonhững tiềm năng hầu hết. Cơ chế chủ trương hiện hành không khuyến khích vàbắt buộc những doanh nghiệp thực thi điều tra và nghiên cứu tiến hành hoặc có chiến lợclâu dàI về thay đổi CN, thay đổi loại sản phẩm. iii Một số giảI pháp21Trớc hết, tất cả chúng ta cần đặt lên số 1 tính hiệu suất cao trong công tácnghiên cứu khoa học, phát triển cân đối cả điều tra và nghiên cứu cơ bản và nghiên cứuứng dụng, nhng hiện nay cần u tiên tập trung chuyên sâu hơn đến nghiên cứu ứng dụng. Mọi phơng pháp dù mới, dù cũ, nhng nếu nó hớng khoa học vào Giao hàng sảnxuất, hiện đạI hó nền kinh tế tài chính, nâng cao hiệu suất lao động và chất lợng sảnphẩm, so với chung ta lúc này đều là phơng pháp tốt để phát triển khoa học. Cả hai nghành nghề dịch vụ này đều phảI nhằm mục đích hớng vào giảI quuết những yên cầu cấpbách của sản xuất, tích hợp ngặt nghèo với sản xuất. Mặt khác cần đề phòng tácdụng xấu đi của việc ứng dụng khoa học vào sản xuất chạy theo lợi nhuậnquá đáng đến mức gây ô nhiễm môi trờng và làm hết sạch tài nguyên thiênnhiên Khoa học có tính độc lập tơng đối trong sự phát triển của nó, luôn đợctích luỹ, có tính thừa kế, đợc truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác, từ nớc nàyqua nớc khác. Nhờ thế một nớc lỗi thời đI sau hoàn toàn có thể đuổi kịp những nớc pháttriển nếu có những chủ trương khôn ngoan, biết tiếp thu thành tựu khoa họccủa nớc khác và biết vận dụng tương thích với điều kiện kèm theo nớc mình. Chúng ta cầnbiết tranh thủ tiếp thu những thành tựu khoa học, kỹ thuật và công nghệ hiệnđại của những nớc phát triển bằng mọi cách hoàn toàn có thể đợc, nếu việc làm ấy có hiệuquả cao hơn, dỡ tốn kém hơn đầu t điều tra và nghiên cứu trong nớc. Các ngành mũi nhọn nh đIửn tử tin học và những công nghệ cao cấp cầnđợc tập trung chuyên sâu u tiên phát triển hơn cả. Vì chính những ngành đó sẽ kéo toàn bộnền kinh tế tài chính tiến tới trình độ tân tiến, tự động hoá một cách nhanh gọn. Mục tiêu vĩnh viễn của tất cả chúng ta là tiến tới độc lập, tự chủ về khoa vềhọc, kỹ thuật và công nghệ tân tiến, nhng trong tiến trình trớc mắt cũng nênđi bắt chớc, mô phỏng, làm thủ để rồi rút kinh nghiệm tay nghề tiến tới nâng cấp cải tiến và phátminh công nghệ mới. Đồng thời tất cả chúng ta cần phải tạo vốn cho hoạt động giải trí KH – CN. Vốn lànguồn lực để phát triển khoa học công nghệ. Không có vốn hoặc có nhng thấphơn mức thiết yếu đều không có điều kiện kèm theo thực thi những tiềm năng KH – CN.Kinh nghiệm ở những nớc cho thấy, vốn để phát triển khoa học – công nghệ thờngđợc kêu gọi từ hai phía nhà nớc và khu vực doanh nghiệp, trong đó phầnnhiều là từ những doanh nghiệp. TạI Hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng lần thứ hai ( khóa VIII ), khimột lần nữa khẳng định chắc chắn công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc phải bằng vàdựa vào khoa học, công nghệ, Đảng ta đã đa ra chủ trương đầu t khuyếnkhích, tương hỗ phát triển khoa học và công nghệ, theo đó, một phần vốn ở cácdoanh nghiệp đợc dành cho điều tra và nghiên cứu, thay đổi công nghệ và giảng dạy nhân22lực. Một phần vốn từ những chơng trình kinh tế tài chính – xã hội và dự án Bất Động Sản đợc dành để đàut cho khoa học – công nghệ nhằm mục đích tăng nhanh việc nghiên cứu và điều tra – tiến hành và đảmbảo hiệu suất cao của dự án Bất Động Sản. Tạo động lực, tạo vốn cho hoạt động giải trí khoa học – công nghệ phải đi đôivới lan rộng ra quan hệ quốc tế về khoa học, công nghệ. Có thể nói, đây là điều kiện kèm theo rất quan trọng để phát triển khoa học-công nghệ. Nếu không triển khai có hiệu suất cao quan hệ hợp tác và trao đổi quốctế về điều tra và nghiên cứu – tiến hành thì không hề tiếp đón đợc khoa học – côngnghệ tiên tiến và phát triển của quả đât, không hề tranh thủ tác nhân ngoại sinh hết sứccần thiết làm đổi khác những tác nhân nội sinh, thúc đẩu năng lượng khoa học – côngnghệ vương quốc. Để mở rông quan hệ quốc tế về khoa học – công nghệ, cần đadạng hoá phơng thức hợp tác đàu t với nớc ngoài, coi trọng hợp tác nhằm mục đích pháttriển những ngành công nghệ cao, u tiên hợp tác đầu t nớc ngoài vào phát triểnkhoa học công nghệ, chỉ nhập khẩu và tiếp nhân chuyển giao những côngnghệ tiên tiến và phát triển tương thích với năng lực của tất cả chúng ta. Cùng với việc tạo vốn, lan rộng ra quan hệ quốc tế, cần phải rất là coitrọng, tăng nguồn nhân lực khoa học – công nghệ. Nguồn nhân lực khoa học công nghệ là lực lợng chủ chốt của côngnghiệp hoá, hiện đại hoá và tiến hành khoa hoc – công nghệ. Thiếu nguồn lựcnày thì không hề nói tới phát triển. Trong thời đại thời nay, vai trò của nguồnlực này lạI càng phải đặc biệt quan trọng coi trọng. Để tăng nguồn lực này, tất cả chúng ta cầnđẩy nhanh việc huấn luyện và đào tạo những cán bộ khoa học – công nghệ, nhất là cho cácngành kinh tế tài chính trọng điểm và những ngành công nghệ cao, trẻ hoá đội ngũ cán bộkhoa học – công nghệ trong những cơ sở nghiên cứu và điều tra, những trờng học và những cơ sởkinh doanh, đẩy nhanh tôc độ phát triển thị trờng nhân lực khoa học – côngnghệ. Nhà nớc cần tăng cờng phát triển giáo dục, chăm sóc giảng dạy nhân tàiđể trong tơng lai không xa lắm tạo ra đợc một đội ngũ những tri thức giỏi, cácnhà khoa học lớn, những chuyên viên kỹ thuật, công nghệ có tầm cỡ quốc tế, nhngcần sắp xếp lại cho hài hòa và hợp lý, có chủ trương thoả đáng để sử dụng có hiệu quảcoa hơn đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật hiện có. Chúng ta phảu làm thế nào đểnhững ngời có năng lượng, có nhiệt tình và có tính thần nghĩa vụ và trách nhiệm trong hoạtđông xã hội kiến thiết xây dựng đất nớc hoàn toàn có thể sống không thay đổi vững chãi bằng lợng màkhông phải làm thêm bằng những việc ngoài trình độ của mình. Nhữngchuyên gia giỏi phải có đời sống khá giả và sung túc bằng lao động trí tuệ t-23ơng xứng với góp sức của họ. Nh vậy mới bảo vệ công minh xã hội và mớitoạ ra động lực trong hoạt đông khoa học phát minh sáng tạo. Quan tâm hơn nữa, u tiên phát triển đội ngũ cán bộ khao học – kỹ thuậtlà một việc làm thiết yếu, nhng cha đủ làm cho khoa học trở thành lực lợngsản xuất một cách nhanh gọn. Những tri thức khoa học, kỹ thuật và côngnghệ văn minh còn phải đợc xâm nhập vào và làm giàu trí tuệ cho toàn bộ nhữngngời lao động, nâng cao năng lượng sản xuất của họ. Muốn vậy tất cả chúng ta phảităng cờng việc nâng cao dân trí, không riêng gì bằng mạng lưới hệ thống nhà trờng, mà bằngnhiều phơng tiện thông tin đại chúng. Thêm vào đó, tất cả chúng ta cần liên tục thay đổi mạng lưới hệ thống tổ chức triển khai quản lýhoạt động khoa học – công nghệ, bởi tính hiệu suất cao của hoạt động giải trí này một phầnrất quan trọng là ở mạng lưới hệ thống tổ chức triển khai quản trị. Hệ thống này đóng vai trò phânphối, tập trung chuyên sâu và quản trị lực lợng cán bộ khoa học – công nghệ, bảo vệ tínhhiệu quả của những tiềm năng phát triển. Một trong những nguyên do cơ bảncủa sự yếu kém về năng lượng khoa học – công nghệ vương quốc hiện nay là do tổchức quản trị khoa học – công nghệ còn kém hiệu suất cao. Vì vậy, tất cả chúng ta cầntiếp tục thay đổi mạng lưới hệ thống này theo hớng Nhà nớc thống nhất quản trị những hoạtđộng KH – CN, đảm nhiệm những trách nhiệm có ý nghĩa chiến lợc, phát triển tiềmlực, đón đầu và phát triển những công nghệ mới có ý nghĩa quyết định hành động đối vớitoàn bộ nền kinh tế tài chính. Các doanh nghiệp đảm nhân thực thi việc ứng dụng cáchết quả nghiên cứu và điều tra khoa học và những văn minh KH – CN.Những giải pháp này luôn có mối liên hệ mật thiết và ảnh hưởng tác động qua lạilẫn nhau. C. Kết luậnTừ những nghiên cứu và phân tích trên ta nhận thấy khoa học – công nghệ có ýnghĩa rất là quan trong quy trình Công nghiệp hoá – hiện đại hoá để đa nớc tatừ một nớc nghèo nàn lỗi thời trở thành một nớc công nghiệp phát triển sánhvai với cờng quốc năm châu. Tuy nhiên trong quy trình triển khai còn gặpnhiều khó khăn vất vả vì thế tất cả chúng ta cần khắc phục những hạn chế và phát huynhững mặt tích cực để triển khai xong sự nghiệp của dân tộc bản địa. Những thành tựu vàkinh nghiệm mà chúng đã đạt đợc trong vòng hơn 20 năm qua đã tạo chochúng ta những tiền đề được cho phép Đảng ta quyết định hành động chuyển mọi hoạt đôngcủa đất nớc sang thời kỳ hoạt động giải trí mới với đặc trng là nền kinh tế tài chính trí thức24thực hiện dân giàu nớc mạnh xã hội công minh văn minh đa nớc ta tiến nhanh, tiến chắc trên con đờng XHCN.Một số tài liệu tìm hiểu thêm – Tạp trí triết học – Khoa học công nghệ với sự phát triển KTXH – Tạp trí cộng sản – Giáo trình CNXHKH – tin tức lý luận – Văn kiện đại hội Đảng VIII25
Source: https://sangtaotrongtamtay.vn
Category: Khoa học